新冠肺炎疫情是当前影响脱贫质量的最大因素，给决战决胜脱贫攻坚带来了极大的挑战。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会重要讲话精神上来，在自治区党委、政府的具体安排下，不折不扣抓好农村疫情防控工作，统筹做好脱贫攻坚各项工作，重点要解决好三个方面的问题，做好三个方面的结合，抓好三个方面关键点，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

解决好三个方面的问题

解决好贫困人口外出务工难题。组织驻村工作队、村两委干部等力量全面摸清当前贫困劳动力外出务工意愿和发展生产需求，及时掌握因疫情防控不能外出务工的贫困人口信息，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工，特别是要做好中南部贫困县（区）农村劳动力就业工作。农业农村、扶贫部门要加强前期服务保障工作，强化输出地和输入地有效对接，摸清用工情况，有的放矢。充分利用乡村扶贫车间、公益岗位等，促进贫困人口就近就地就业。在疫情防控特殊时期，适当增加政府购买公益性岗位数量，有针对性地向疫情防控任务较重、剩余劳动力较多的贫困村倾斜，设置疫情防控专岗等，妥善安置因疫情暂时无法外出务工的贫困劳动力。

解决好生产、供应及市场难题。积极做好田间管理工作，确保农业生产不受影响，为打赢疫情防控阻击战提供有力支撑。抓好设施蔬菜生产，有效满足“菜篮子”市场供应。认真落实国务院关于公路交通保通保畅要求，强化区内外农产品产销对接，切实防止农产品积压。及时出台支持贫困户发展产业的小额信贷政策，适当延长受疫情影响还款困难贫困户的还款期限。全力抓好农资市场监督检查，确保农资市场经营秩序的稳定。

解决好扶贫项目开工复工难题。根据自治区联防联控机制统一部署，在抓好疫情防控前提下，积极推动脱贫攻坚项目建设工作；严格落实疫情防控期间企业发展优惠政策，帮助其渡过难关。疫情影响相对较重的县、市（区），要进一步转变工作方式，充分利用“我的宁夏”App等信息化手段，积极稳妥推进脱贫攻坚各项重点工作。疫情较轻的县、市（区），要将脱贫攻坚作为重要工作任务，在做好疫情防控前提下，抓紧向前推进。

做好三个方面的结合

把脱贫攻坚与实现全面建成小康社会目标相结合。2020年是全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战决胜之年，脱贫攻坚的质量很大程度上决定了全面建成小康社会的质量。要聚焦深度贫困点，紧盯全面建成小康社会各项指标，加大贫困村公共基础设施建设力度，提高农村教育质量，加强农村基层医疗卫生服务，适当提高城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准，进一步改善乡村公共文化服务，加大治理农村生态环境突出问题力度，为高质量打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会奠定坚实的基础。

把脱贫攻坚与推进乡村振兴战略相结合。党的十九届四中全会提出，“坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制”，就是审时度势全面促进脱贫攻坚和乡村振兴的接续和转换。要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，稳妥推进脱贫政策与致富措施的有序转化，建立解决相对贫困的长效机制，实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，确保贫困地区发展不减弱、不断档、不失速。

把脱贫攻坚与加快发展现代农业相结合。要着力调整优化农业产业结构，聚焦“1+4”农业特色优势产业，全面实施优质粮食产业优化提升行动、现代畜牧转型升级行动、瓜菜产业提质增效行动，巩固提升枸杞、葡萄产业。大力发展“互联网+现代农业”，加大土地流转力度，促进一产更好地“接二”“连三”。要深入推动农村一二三产业融合发展，做专做强一批新兴农业经营主体和流通平台，将“种、养、加、销”引入农业大链条，构建具有鲜明特色的农业产业体系、生产体系和经营体系，推动宁夏现代农业高质高效发展，不断夯实脱贫攻坚基础。

抓好三个方面关键点

把疫情影响降到最低。深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神，保持一刻也不能停、一步也不能错、一天也不能耽误的工作状态，坚决克服影响，全面开展“四查四补”工作，认真谋划做好疫情防控阻击战后对因病致贫返贫群众的帮扶工作，切实把当前不能等的事先干起来，把规定时限必须完成的事干起来，把疫情耽误的时间抢回来，把疫情造成的损失补回来，努力把疫情对脱贫攻坚工作的影响降到最低，保持经济平稳运行和社会和谐稳定，努力实现今年经济社会发展目标任务。

把工作措施定得更准。严格落实“四个不摘”要求，加强措施引导，强化政策调节，实施分级管理、分类施策，防止返贫。聚焦剩余贫困人口，进一步加强动态监测和查缺补漏，确保稳定可持续脱贫。紧盯特殊贫困群体和影响“两不愁、三保障”制约因素，在做好社会兜底工作的基础上，持续抓好产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等重点工作。抓好中央专项巡视、扶贫考核、督查巡查审计、“回头看”问题整改，做到各类问题对账销号、整改“清零”。加大农资供应力度，积极开展消费扶贫行动，保持扶贫小额信贷政策稳定。加强驻村工作人员管理，保证及时到位，切实发挥作用。

把任务完成得更实。能不能同时打好、打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战，是对各级党组织和党员、干部的重大考验。各县、市（区）要认真履行领导责任，特别是抓落实的职责，增强必胜之心、责任之心，勇当先锋、敢打头阵，主动担当、积极作为，切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，做到两手抓、两不误，在打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的同时，决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会。

　　（作者单位：自治区政府研究室）