金星镇金花园社区召开民情协商议事会，共同解决社区重大事项。

　　自治区党委坚持把学习贯彻落实党的十九届四中全会精神作为一项重要政治任务，高位谋划、周密部署、全力推动。自治区党委十二届十次全会审议通过的《若干意见》，深入贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，是党的十九届四中全会精神的“落地篇”，是习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神的“深化篇”，是自治区党委十二届八次、九次全会的“承接篇”，政治站位高、形势把握准、问题看得透、方法举措实。深入学习贯彻自治区党委十二届十次全会精神，对于深化完善基层治理体系，提高基层治理能力思想认识、厘清工作思路、明确目标任务，不断构建新时代宁夏基层治理新格局意义重大，对吴忠市抓好基层治理具有很强的针对性和指导性。

抓好学习宣传，统一思想凝聚共识

　　《若干意见》立足宁夏区情，聚焦基层治理这一目标任务，明确了宁夏推进基层治理的总体要求、指导原则、工作重点、具体举措，既是符合实际、切实可行、更具体系性针对性操作性的基层治理专项文件，也是对自治区党委十二届八次全会审议通过的《中国共产党宁夏回族自治区委员会深入贯彻落实〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的实施意见》的进一步深化、拓展和丰富。学习贯彻好这次全会精神，完善基层治理体系、提高基层治理能力，对于守好三条生命线、走出一条高质量发展的新路子，为建设好经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏提供有力支撑，具有十分重要的作用。吴忠市将学习宣传自治区党委十二届十次全会精神与深入学习宣传党的十九届四中全会精神、与学习贯彻习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神，与学习贯彻自治区党委十二届八次、九次全会精神紧密结合起来，纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习安排和党校教育培训内容。组织党员干部原原本本学、专题研讨学，力促深刻理解、准确把握、全面吃透，学出坚定信念、学出高度自信、学出思路方法，把全会精神转化为加强基层治理的强大动力。开展多层次、多形式、多角度的学习宣传活动，让会议精神家喻户晓、深入人心，着力凝聚广大群众遵守和执行制度的思想共识，不断夯实完善基层治理体系、提高基层治理能力的思想根基。

抓好融合深化，提高基层治理能力

　　此次全会聚焦宁夏基层治理中的难点堵点痛点，拿出了“施工图”，给出了“金钥匙”。当前，面对城乡形态深刻重塑、社会结构深刻变化、利益格局深刻调整的时代背景，面对决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重大政治任务，面对人民群众的新期待，吴忠市基层治理任务十分繁重，在基层建设还存在一些短板。有的基层党组织弱化、虚化、边缘化问题突出，基层党组织工作方式和活动方式还不够完善、作用发挥还不够充分；在这次疫情防控中，暴露出基层治理机制上有缺陷，管理上有真空，服务上有盲点。吴忠市主动对标对表，结合创建全国市域社会治理示范市，进一步深化融合，着力把市域治理中的短项补起来、弱项强起来，加快完善基层治理体系。比如在干部选拔任用上，吴忠市坚持重基层、重实绩、重实践。2020年以来，全市选拔处级干部44人，其中县（区）基层一线就有19人，占43.2％，但在这方面一直没有明确的制度规定。这次《若干意见》里直接明确“注重干部的基层工作经历，同等条件下优先选拔使用。完善优秀乡镇（街道）干部选拔重用政策措施”，对优先选拔使用基层干部提出了制度性要求。吴忠市紧扣自治区党委部署安排，认真完善在乡村、社区、宗教、校园、企业和社团治理等方面的制度措施，运用制度威力应对发展中的风险挑战，依靠制度优势有效化解矛盾问题，力争把自治区党委十二届十次全会描绘的蓝图转化为吴忠市的生动实践。

抓好贯彻执行，推动落实落细落地

　　当前正值转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期，自治区党委十二届十次全会对完善基层治理体系、提高基层治理能力作出全面安排部署，不仅是完善国家治理体系、提高国家治理能力的迫切需要，是实施全面依法治区、促进社会和谐稳定的必然要求，是满足人民群众需求、改善基本公共服务的有效途径，也是巩固党的执政基础、实现党的长期执政的根本保证。年初，吴忠市根据自治区党委出台的《深入贯彻落实〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的实施意见》，制定了《分工方案》。下一步，吴忠市将全面抓好自治区党委决策部署的贯彻落实，对《若干意见》明确的各项目标任务再研究、再细化、再压实。各地各部门将明确分工、压实责任，确保责任不掉链、工作抓到位；统筹推进、点面结合，形成齐抓共管、整体推进的合力；改进作风、真抓实干，力戒形式主义、官僚主义，决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事；狠抓落实、务求实效，对全会确定的目标任务一盯到底、一抓到底，确保工作不走过场、任务不打折扣。把推进基层治理体系和治理能力现代化建设纳入全市效能目标考核内容，紧盯“基层”这个立足点、“共治”这个薄弱点、“落实”这个关键点，对各项工作任务实行台账式管理、清单化推进，明确时间表、路线图，逐项责任到领导、到单位、到岗位，狠抓末端遵守和执行，努力做到“一项内容、一套班子、一抓到底”，为建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦体现吴忠担当、作出吴忠贡献。G

　　（执笔人：何 青）

　　责任编辑：何青芳