习近平经济思想内涵丰富、体系严整、博大精深，蕴含着坚定的理想信念、鲜明的人民立场、宏大的全球视野，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为做好新时代经济工作指明了正确方向、提供了根本遵循。党的十八大以来，在习近平经济思想指引下，宁夏战胜各种困难挑战，打赢了脱贫攻坚战，高质量发展赋能增效，生态环境建设取得显著成效，改革开放取得重要进展，人民生活质量逐步提高，经济社会发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中还存在新发展理念树立得不够牢固，产业转型升级和生态环境建设还需持续用力等问题。面对发展不足这一现状，奋力谱写全面建设社会主义现代化美丽新宁夏壮丽篇章，必须要深入贯彻习近平经济思想，全面贯彻新发展理念，抢抓发展新机遇，培育发展新动能，打造发展新优势，为加快推进宁夏经济高质量发展奠定坚实基础。

坚持加强党对经济工作的全面领导。贯彻新发展理念、构建新发展格局，必须坚持加强党对经济工作的全面领导。一要在宁夏经济发展各领域各方面，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上。重视从讲政治的高度做好宁夏经济工作，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，为宁夏高质量发展实现新突破提供根本保证。二要不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。全区各级领导干部要学深悟透习近平经济思想，着力提高专业化能力，更好运用经济规律，找准“穴位”、开出药方，不断提升微观调控的能力，将领导经济工作的立足点转到提质增效、加快形成新的发展方式上来，努力争当推动宁夏经济高质量发展的“排头兵”“主攻手”。各级领导干部要切实提高政治能力、科学决策能力、应急处突能力、群众工作能力，不断解决问题、破解难题，尤其是对自治区第十三次党代会作出的决策部署，要强化责任落实，细化目标任务，确保事事有人管、人人有专责。要树立鲜明的用人导向，褒奖和重用那些真心干事、善于干事、干净干事的干部，问责和惩处那些弄虚作假、失职渎职、造成重大损失和严重后果的干部。

坚持深入实施创新驱动战略。要全面贯彻自治区第十三次党代会精神，以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，深入实施创新驱动战略，破解制约宁夏经济高质量发展的瓶颈，打造科技创新高地。一要实施创新力量厚植工程。围绕“六新六特六优”产业链布局创新链，在重点产业和优势学科领域，着力建设自治区实验室，整合创新力量，强化关键支撑；在葡萄酒、枸杞、煤化工等产业领域，争创国家级创新平台，优化提升自治区级创新平台，切实增强科技支撑能力。二要实施创新主体培育工程。积极培养企业家创新意识，引导企业成为创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体；加快培育一批独角兽企业，持续提升科技创新能力。三要实施创新协同联动工程。大力引导区内企业、科研机构和高等院校与东部地区建立和完善协同创新共同体，实现东西部人才交流互动、科技成果转移转化，持续提升自主创新和开放合作能力，高起点建设全国东西部科技合作引领区。四要实施创新生态涵养工程。持续完善以需求为导向的项目形成机制，赋予项目负责人更大科研活动自主权。以创新质量、绩效、贡献为核心，创新科技创新评价机制，强化科技奖励激励引导作用。营造崇尚创新的社会氛围，全面激发科技创新活力。

　坚持深化改革开放。深化改革开放是实现宁夏高质量发展的动力源泉，要以改革破难题、以开放聚合力，建立完善社会主义市场经济体系，加快推进规则标准等制度型开放，进一步优化平等准入、产权保护、公平竞争的体制机制，打造西部最具吸引力竞争力的投资目的地。一要深化国有企业、农业农村、财税金融等重点领域市场化改革，建设法治政府，充分发挥市场配置资源的重要作用，打造改革开放热土。二要放宽市场准入，拓展开放领域。进一步放宽外商投资准入，深入实施负面清单管理制度，为外商投资创造良好的营商环境。三要完善促进中小微企业发展的政策体系，落细落实减税降费政策，进一步扩大服务业开放，大力支持民营经济发展，依法保护民营企业产权和企业家权益。四要实施更高水平扩大开放，积极融入“一带一路”建设，推进贸易和投资自由化便利化，进一步推进内陆开放型经济试验区建设，做强做大中阿博览会、中国（宁夏）国际葡萄酒文化旅游博览会等国家级平台，着力建设国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区，积极参与西部陆海新通道建设，深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域合作，提升宁夏开放型经济水平。

　坚持实施生态优先战略。良好生态环境是最公平的公共产品。一要实行最严格的生态环境保护制度。坚持绿色发展，以保护黄河安澜为根本任务，全面提升宁夏资源生态系统稳定性和生态服务功能，努力建设天蓝、地绿、水美的美丽宁夏。二要打造绿色生态宝地。宁夏承担着维护西北乃至全国生态安全的重要使命，要持续加强生态环境保护、持续推动绿色发展转型、持续开展大规模国土绿化行动，做好水土保持，加强荒漠化治理，加快完善自然保护地体系，优化生产力布局和国土空间开发，加快构建生态保护大格局，将生态优势转化为经济优势。三要推动绿色低碳大发展。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，积极承担环境保护责任，大力推广应用低碳绿色技术，节能降耗。调整经济结构，提高能源利用效益，建设生态文明，加快形成资源节约型和环境保护型的经济发展方式。四要统筹推进山水林田湖草沙综合治理，健全完善生态补偿机制，让“受益者付费，保护者受偿”。深入打好污染防治攻坚战，坚决整治环保突出问题，让天蓝地绿水美成为人民群众最普惠的福祉。

　　（执笔人：李　霞）

　　责任编辑：石　雷