学思想强党性 重实践建新功 奋力开创全区科技创新工作新局面

吴忠仪表有限责任公司通过积极开展科技创新,研发控制阀新产品60多项,获得省部级科技进步奖15项,取得400多项发明专利和实用新型专利。图为工作人员仔细核对产品规格。
自治区党委和政府高度重视科技创新工作,自治区第十三次党代会把创新驱动战略作为未来发展“五大战略”之首,把打造区域科技创新高地作为推进高质量发展“九大支撑”之首,明确实施“四大科技创新工程”,进一步强化了科技创新在经济社会发展全局中的核心地位。自治区科技厅深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,认真学习领会习近平总书记关于科技创新的重要论述,认真贯彻落实自治区第十三次党代会关于科技创新的安排部署,进一步明确了全区科技创新工作“11234”的目标与任务,切实把主题教育的学习成果转化为加强科技创新的强大动力,奋力开创全区科技创新工作新局面。
突出“一个核心目标”,全力打造区域科技创新高地
打造区域科技创新高地是自治区党委和政府确定推动高质量发展的首要支撑,也是宁夏科技创新工作的核心目标与任务。自治区科技厅结合宁夏实际,着力在“三个持续提升”上下功夫。推动全社会研发经费投入持续提升。持续加大投入力度,不断优化投入结构,强化企业科技创新主体地位,激发高校、科研院所创新活力,促进科技和金融深度融合,着力构建政府引导、企业主导、社会各界共同支持的多元化科技投入体系,确保全社会研发经费投入增长10%以上。推动综合科技创新指数持续提升。自治区科技厅切实从科技创新环境、科技活动投入、科技活动产出、高新技术产业化和科技促进经济社会发展五个方面持续精准发力,努力实现跃升进位。推动科技创新贡献持续提升。坚持科技创新“四个面向”战略导向,切实强化全区科技创新的主攻方向,全力抓好产学研深度融合,推动全区科技型企业和国家高新技术企业的数量、有研发活动的规上工业企业所占比重等重要创新指标实现稳步增长。
强化“一个关键任务”,高水平建设全国东西部科技合作引领区
高水平建设全国东西部科技合作引领区既是国家赋予宁夏科技创新工作的重要使命,也是全区科技系统必须坚定不移抓好的关键任务。全区科技系统通过强化“三个重要平台”,实现宁夏科技创新工作的高水平推进和高质量发展。强化“科技支宁”的部区合作平台,切实在对接和争取上取得更大成效。找准宁夏科技创新在国家创新全局中的发展定位和区域布局,围绕宁夏在新型材料、清洁能源、现代化工、装备制造等领域的特色与优势,聚焦生态环保、减排降碳、水资源利用等关键需求,积极争取在政策、项目、资金、人才、平台等方面的支持,借助国家力量提高全区科技创新能力与水平。强化“示范引领”的东西部科技合作平台,切实在拓展和提升上取得更大成效。认真总结宁夏在东西部科技合作方面的成效经验和短板弱项,深化与东部发达省区的对接与联系。在全面落实自治区党委、政府与上海、浙江、江苏、广东、福建等省市签订的合作协议的基础上,不断巩固拓展与11个省市科技部门、13个高等院校签署的合作协议,强化东西部科技合作专项的引领作用,强化市县(区)、园区企业、高校院所等不同层面与东部各类创新主体合作交流。鼓励企业在发达地区建设“飞地”研发中心,吸引高端人才,带动更多创新资源、创新成果、创新人才向宁夏汇集,切实借助东部创新资源提高全区科技创新能力与水平。强化产学研结合的科技成果转移转化平台,切实在科技成果转化和落地上取得更大成效。强化企业为主体,高校、科研院所深度参与的科技创新联合体建设,完善技术交易服务体系,高水平筹办首届宁夏科技成果转化暨人才交流合作大会、中国—阿拉伯国家技术转移与创新合作大会、第八届中国(宁夏)创新挑战赛。
确保“两个全力抓实”,持续增强科技创新对全区高质量发展的支撑保障能力
全力抓实百项重点科技攻关项目。坚持围绕产业链部署创新链,聚焦自治区打造“七大产业基地”和建设“十大产业链”的关键需求,组织实施重点科技攻关项目100项以上,强化高端聚烯烃和高端精细化学品合成制备、绿能开发储存、煤炭清洁高效利用、优质种苗高效繁育等关键技术攻关,力争突破一批关键共性技术难题,培育一批科技创新产品,强化对重点产业高质量发展的科技支撑,着力塑造发展新动能新优势。
全力抓实百项重点科技成果转化项目。紧紧围绕自治区高质量发展需求,聚焦产业、生态环保、医疗卫生等重要领域,组织实施重点科技成果转化项目100项以上,着力在工业固废资源转化利用、绿氢开发、水污染治理等方面强化科技成果转化应用。完善科技成果转化机制,充分调动企业、高校、科研院所等创新主体促进科技成果转化的积极性,推动科技创新和经济社会发展深度融合。
注重发挥“三个重要作用”,着力形成全区协同联动抓科技创新的强大合力
注重发挥企业科技创新的主体作用。加快构建市场为导向、企业为主体、产学研深度融合的科技创新体系,着力支持国有企业加强科技创新,发挥科技型骨干企业引领支撑作用,营造有利于科技型中小微企业创新创造的环境,推动产业链上中下游、大中小微企业融通创新。紧紧围绕企业需求配置科技创新资源、组织科研攻关、推动科技成果转化,切实让企业成为科技创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。
注重发挥高校院所科技创新的引领作用。切实强化高校院所在基础研究和应用基础研究方面的重要作用,支撑引领全区基础研究工作扩量提质、扩能提效。进一步优化科技创新环境,加快推进产学研深度融合,强化校企、院企协同联动,促进高校、科研院所紧密对接产业、企业,建立研发投入增长机制。完善人才队伍培养体系,一体化布局平台、项目、团队,提升科技成果转移转化能力,努力把高校、科研院所的人才优势、平台优势转化为创新优势、成果优势。
注重发挥区直部门及市、县(区)党委和政府科技创新的支撑保障作用。启动自治区科技创新试点县(市、区)建设,发挥市、县(区)党委和政府科技创新的重要推动作用,强化科研平台、科技园区和科研基地布局,增强创新发展能力与水平。聚焦自治区党委和政府重大决策部署、经济社会发展迫切需求,强化部门科技创新的支撑保障作用,促进各相关部门紧密结合行业科技创新需求,建立完善科技支撑体系,强化对科技创新工作的政策、资金、人才等支持,形成各部门协同联动、推动全区科技创新的良好局面。
深入实施科技创新“四大工程”,不断完善全区科技创新体系
深入实施创新力量厚植工程。突出抓好全区科技创新平台建设与提升,全力争创全国重点实验室,扎实推进自治区实验室建设,大力培育自治区重点实验室、工程技术研究中心等科技创新平台。突出抓好基础研究工作,强化战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究,稳步扩大自治区自然科学基金和联合基金规模,增加基础研究的财政投入,扎实推进自治区级基础学科研究中心和野外科学观测研究站建设。突出抓好全区科技创新人才培育与壮大行动,培养杰出科技人才和科技领军人才,高标准引进和组建科技创新团队,积极引进国外急需专家,力争全年服务宁夏创新发展的区外人才超过9000人。突出抓好全区新型研发机构培育与发展,引导支持企业、高校、科研院所等联合区内外创新力量建设一批投入多元化、运行市场化、管理现代化、用人灵活化的新型研发机构,持续壮大宁夏科技创新力量。
深入实施创新主体培育工程。持续抓好全区科技型企业扩量提质,优化完善全区科技型企业类型和梯次培育体系,强化企业科技创新主体地位,激发企业科技创新的动力与活力,推动有研发活动的企业数、科技成果登记数和技术合同成交额持续快速增长。持续抓好全区企业家科技创新精神培养塑造,举办好企业家创新精神培训班,推动全区企业家成为企业创新发展的组织者、推动者和引领者,不断提高企业科技创新的能力水平。
深入实施创新协同联动工程。开展开放创新工作,深入开展国际科技合作交流,强化外国专家智力引进使用,积极支持各类创新主体通过“请进来”与“走出去”相结合,切实加强与国内外高校、科研院所、企业务实开展科技合作与交流,增强借智、借力创新发展的能力与水平。开展协同创新工作,建立科技创新协同联动机制,强化政策对接、联合攻关、指导帮扶等工作,不断提升科技特派员工作质效,着力增强协同创新的能力与水平。
深入实施创新生态涵养工程。着力强化全区科技体制改革攻坚,认真组织实施好机构改革,优化职能配置与内设机构,细化落实科技激励机制,深入推行重大科技项目“揭榜挂帅”“赛马制”“委托制”。着力优化全区科技创新服务,深化科技领域“放管服”改革,让科研人员有更多的时间和精力投入创新活动。着力培育创新文化,大力弘扬科学精神和科学家精神,教育引导全区科技工作者做胸怀祖国、服务人民的表率,做追求真理、勇攀高峰的表率,做坚守道德、严谨治学的表率,做甘为人梯、奖掖后学的表率。全面加强科普能力建设,完善科普基础设施,不断提高全民科学素质,努力营造全社会讲科学爱科学、学科学用科学的良好氛围。
(作者系自治区科学技术厅党组书记、厅长)
责任编辑:李 妍
