【深入学习贯彻自治区党委十三届四次全会精神】坚持人民至上生命至上 全面筑牢医疗卫生机构安全生产防线

自治区卫生健康委工作人员全面排查安全隐患。
自治区党委十三届四次全会全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神,围绕“深、准、狠”总要求和“防、查、改、教、强、技、制、督、调、究”重点任务,对全区安全生产工作进行了全面部署,目标明确、重点突出、措施有力,是进一步抓好医疗卫生领域安全生产工作的重要指导和遵循,必须认真学习领会,抓好贯彻落实。自治区卫生健康委员会将坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险,坚决防止安全生产事故发生。
从思想引领入手
筑牢安全生产的思想防线
安全生产事关人民群众生命和财产安全,是对各级党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的最现实考验。只有树牢安全发展理念,坚守底线、不碰红线、保障生命线,才能让人民群众看病就医的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
坚持“人民至上”的政治立场。安全生产是政治责任,要把深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述作为政治任务,纳入各级党组织主题教育、理论学习中心组学习、“三会一课”专题研讨学习,筑牢安全发展理念,切实增强更好统筹发展和安全的思想自觉、政治自觉、行动自觉,以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要始终把广大人民群众生命安全放在首位,坚持人民至上、生命至上,正确处理安全与速度、安全与效益、安全与高质量发展之间的关系,做到安全发展、发展安全,确保人民群众生命财产安全。
保持如履薄冰的高度警觉。安全生产事故虽然带有突发性、意外性、复杂性特点,但实则萌生于被忽视的日常隐患之中。抓安全生产,要保持高度警觉和敏感。必须警钟长鸣,强化全员安全意识,每季度开展1次安全典型事故案例警示教育活动,每半年分类别、分层次对行业全体干部职工开展1轮次安全教育和规范化操作培训,持之以恒打造安全文化品牌,通过“以案促教、以案促改、以案促安”,在思想上筑起安全防线,让抓安全、保安全的政治意识入脑入心,使医务人员都成为放心可靠的“安全员”,努力用大概率思维防范小概率事件。
形成人人参与的浓厚氛围。安全意识淡薄是发生事故的罪魁祸首,忽视对安全意识的培养是最大的安全隐患。血的教训与生命的代价警示我们,唯有人人讲安全,才能减少安全隐患,让安全防护网越织越牢、越织越密;个个会应急,才能筑牢应急安全堤。安全理念、安全提醒、安全要求就得天天讲、反复讲,要充分运用网络、新媒体等平台,大力普及安全知识,让医务人员时刻把“安全第一,预防为主”记到心里、刻在脑中,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,让科学的安全生产理念变成干部员工的本能反应,让“人人讲安全、个个会应急”成为全民共识,让懂安全、知隐患、防风险成为医疗卫生系统干部职工的自觉行为。
从源头治理抓起
提升安全生产的整体水平
安全是发展的前提,发展是安全的保障,没有安全一切就无从谈起。只有统筹前端防范、中端监管和末端处置等重点环节,着眼全方位、全过程、全链条闭环管理,才能从源头上防范化解重大安全风险。
突出针对性,清除安全生产事故隐患。要坚持查改并进,全面整治违规占压燃气管道、违规使用气瓶灶具等问题,健全毒、麻、精、放药品储存使用闭环管理机制,强化氧气管道、高压氧舱、压力容器、放化疗等特种设备安全管理,加强涉核、涉生、涉化、涉爆等重点部位巡查看护。提升消防安全综合治理水平,根据患者认知和行动特点,配备轮椅、担架、逃生绳、逃生梯等疏散工具,确保消防绝对安全。加强医疗卫生机构内各类建筑物安全隐患定期排查,按照《危险房屋鉴定标准》《城市危险房屋管理规定》要求,加强对危险房屋的鉴定和管理。坚决杜绝私自改建改装、私自改变房屋用途等违法违规行为。
突出协同性,织密安全生产防控网络。要坚持人防、物防、技防“三防”齐抓,加强安全设施建设,深化警医联动,按照不低于在岗医务人员总数的3%、20张病床1名保安、日均门诊量3‰等标准配备保安人员,提高一键式紧急报警装置与公安机关联网率和二级以上医疗机构入院安检设备配备率,促进平安医院建设提质增效。推进安全生产、紧急医学救援等领域信息化、智慧化建设,增强风险隐患预测、预警、预防能力。加强对门急诊、病房等重点部位管控,防患于未然。
突出实效性,健全安全生产救援体系。要坚持平急结合,建强国家紧急医学救援队,用活宁夏野外移动医院,完善应急救援网络。加快构建紧急医学救援工作立体化、智慧化协同管理机制,加强应急队伍建设,配齐配强应急救援力量,开展背囊化医疗应急小分队建设,完善应对各类突发事件医疗救治应急预案,分级分区充实应急物资,每年至少组织1次应急预案演练和突发事件卫生应急救援演练,提升突发事件第一时间和第一现场应急处突和医学救援能力。
突出创新性,提升安全生产治理效能。要坚持标本兼治,将标准化建设纳入医疗卫生机构运行全过程,完善医疗卫生机构标准化评定标准和考评体系、工作机制,推进全员、全方位、全过程安全管理,逐步实现岗位达标、专业达标和单位达标。要全面推行安全生产清单管理,健全医疗卫生机构党政主要负责人安全生产“职责清单”“年度任务清单”和一线岗位“两单两卡”(岗位风险清单、岗位职责清单、岗位操作卡、岗位应急处置卡),定期开展安全隐患排查并建立问题清单和整改清单,确保各项措施落实落细。
从压实责任发力
切实保障人民群众生命财产安全
安全生产是人命关天的事,任何时候都忽视不得、麻痹不得、侥幸不得,必须始终把生命至上的理念牢记于心,始终保持极端负责的态度,把安全生产抓得紧而又紧、实而又实,全力以赴维护社会安宁、守护人民安康。
在工作谋划上突出“深”。安全生产工作不是中心但影响中心,不是全局但作用于全局。要把安全生产工作纳入中心工作、全局工作,同研究、同谋划、同部署、同推进,做到谋划工作首先考虑安全,推动工作首先保证安全,出现矛盾首先服从安全。特别是各单位主要负责同志,要率先垂范、以身作则,不能满足于开开会议、打打电话、看看材料,要走出办公室、走到第一线,既看“前院厅堂”又看“犄角旮旯”,真正把情况摸清、问题找准,把工作研究深、研究透,更好推动解决问题、保证安全。
在目标举措上突出“准”。安全生产工作千头万绪,必须抓住重点、抓住关键。如果眉毛胡子一把抓,那么就难以取得预期成效。要深刻把握安全生产规律和事故特点,坚持“一院一策”,分级分类提出安全生产工作具体要求,切实增强各项措施的操作性、可行性。要紧盯安全生产最薄弱地方、最不托底环节,有针对性地制定重点应对措施、办法,防止“简单化”“一刀切”。
在推动落实上突出“狠”。安全生产问题容不得半点虚假、来不得半点取巧。一定要狠狠盯住、狠抓不放,特别是对安全风险隐患,绝不能拖一拖、缓一缓、放一放,必须拿出“一根筋”的较真劲,以壮士断腕、破釜沉舟、背水一战、猛药去疴的信心决心,施重压、下重手、敲重锤,彻底解决“落不下去、改不彻底”的顽瘴痼疾。要坚持失责必问、问责必严,对不担当不作为、不落实假落实,屡教屡犯、屡推不动的“一票否决”,因失职渎职造成重大事故的更要以“零容忍”的态度迅速启动问责程序,依法依纪依规严肃追究领导责任和监管责任,绝不手下留情、迁就姑息,绝不搞下不为例、网开一面。
责任编辑:李 妍
