石嘴山市开展安全生产大检查。　

　　自治区党委十三届四次全会聚焦安全“头等大事”，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，立足管全局管根本管长远，从制度机制层面出台“1+37+8”系列文件，对安全生产、安全发展、安全治理工作作出全面部署，释放出自治区党委以案为鉴坚决彻底“当下改”、全面系统“长久治”的坚定意志和强烈信号，吹响了大抓安全、抓大安全的“集结号”。石嘴山市委坚持从政治、战略和全局的高度，把学习贯彻全会精神作为重中之重、当务之急，牢牢把握“深、准、狠”总要求，全面落实“防、查、改、教、强、技、制、督、调、究”重点任务，以等不起的紧迫感责任感向安全隐患发起总攻，坚决守住安全生产红线、底线、生命线，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，为全面建设社会主义现代化美丽石嘴山创造安全稳定发展环境。

穷尽风险、消除隐患，打好安全生产主动仗

　　坚持抓在平常、严在日常、管在经常，把“防、查、改”作为刚性任务，推动安全风险排查整治标准化、规范化、常态化，全面消除安全生产领域风险隐患。

　　在主动防、防在先上持续用力。坚持把“防”放到第一位，在制定规划、项目审批、安全评估等方面突出关口前移、预防为先，进一步严格标准、严格审批、严格监管，抓早抓小抓苗头，强化事前预防治理，确保风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。

　　在全面查、查到边上持续用力。坚持企业自查、属地排查、行业检查、专项督查“四查联动”。全面推行监督检查“联合签字背书”制度，建立安全生产“吹哨人”制度。聚焦危化品、燃气、矿山、道路交通、建筑施工、食品、药品、特种设备、重点工业产品等重点行业领域，紧盯不托底、不放心的重点场所部位，全面排查风险点，深入彻查风险源，确保全覆盖、无死角、零遗漏。

　　在彻底改、改到位上持续用力。把苗头性问题当事故看待，对排查出的风险隐患全部拉出清单、建立台账，逐条逐项定责任、定措施、定时限，从严从实抓进度、抓验收、抓销号，举一反三查病灶、找症结、开药方，切实做到措施不到位不放过、问题不解决不放过、病源不消除不放过。

提升能力、筑牢防线，打好安全生产总体仗

　　坚持把预防“人祸”摆在更加突出的位置，注重普及性和专业性、经常性和集中性相结合，拿出时间和精力，组织系统学习，开展全员培训，增强全民安全意识和能力，筑牢维护安全的人民防线。

　　抓实安全宣传教育全覆盖。把安全知识纳入国民教育体系，深入开展安全宣传教育进企业、进学校、进社区、进农村等“十四进”活动，分众分类开展形式多样、通俗易懂的宣教活动，提高宣传教育的领域覆盖度、群众知晓度、社会参与度，让“安全第一”“安全生产无小事”“安全生产人人有责”成为普遍共识。

　　抓实企业安全培训硬任务。突出企业主体责任，深化安全警示教育。开展企业互观互学，构建全员、全岗、全时、全域安全教育新格局。紧盯企业法人、实际控制人、安全负责人、安全监督员、关键岗位从业人员等重点人员，分门别类编写应知应会手册和安全操作手册，做到人手一册、牢记在心。特别要把重点行业领域从业人员持证上岗作为硬性要求，常态化进行安全知识、防范本领、操作技能的培训考核，加强实战化应急处突演练，实现人人讲安全、个个会应急。

　　抓实党政机关安全能力大提升。组织好全区党政领导干部安全生产综合能力提升专题培训班石嘴山分课堂，推动各级领导干部的专业水平与职责相匹配。加强全市应急管理干部队伍、重点行业领域安全监管人员、基层一线执法人员“三支队伍”专业化建设，分期分批开展集中轮训、岗位练兵，全面提升安全监管人员专业能力。

补齐短板、夯实基础，打好安全生产攻坚仗

　　以开展“安全基层基础建设年”活动为契机，在补短板、固底板、强基础上奋力攻坚，加快补上设施设备的“硬伤”、制度标准的“软肋”。

　　强化安全设施建设。加快全市老旧设施设备安全改造，加强交通运输、餐饮娱乐、商场市场、学校医院、车站、工矿企业等重点领域、重点区域安全基础设施建设，全面配齐燃气泄漏报警器、灭火器等安全设备，加快补上设施设备“硬伤”，着力提升本质安全水平。

　　强化科技手段建设。加强信息化技术应用，完善全市预警监测系统，提升应急指挥平台功能，加大先进适用装备的配备力度，促进数据互联互通，推动信息资源共享，以智能化、网络化实现全过程全环节管控，全面提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力。

　　强化制度体系建设。对标自治区“1+37+8”系列文件，坚持科学、严谨、周密的原则，从实际出发，健全完善全市安全生产规章、标准规范、政策制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，强化制度刚性和执行力，提高安全工作法治化、制度化、规范化水平。

强化责任、正风肃纪，打好安全生产作风仗

　　按照自治区党委部署要求，深入开展干部作风大整顿，以硬作风落实硬任务，推动全市安全生产工作进一步严起来实起来。

　　强化责任担当。对照自治区“1+37+8”系列文件，梳理每年、每季度、每月工作要求，细化明确任务分工，压实县区部门责任，确保各项工作有序推进、取得实效。党政主要负责同志经常深入一线调查研究，真正把情况摸清、问题找准、对策提实，更好地解决问题、保证安全。坚持认真、较真、动真碰硬，以猛药去疴的信心决心，狠下功夫对长期存在的风险隐患“开刀”，狠下决心向积存已久的顽瘴痼疾“亮剑”，以钉钉子精神除隐患、防事故。

　　紧盯重点督查。参照自治区“四防”常态化督查的有效做法，改进督查方式，坚持督事、督人、督责相统一，督办、督改、督帮相结合，以不打招呼、“一竿子插到底”的突击暗访为主要方式，既督责任、又查作风，对重点领域重点问题经常杀“回马枪”、搞“回头看”，强化跟踪问效，推动责任落实、任务落地、措施落细。

　　严肃责任追究。用好“调”和“究”的组织手段，对屡教屡犯、屡推不动的，按要求实行“一票否决”；对作风不实、履职不力的，该调整的坚决调整、该降职的坚决降职、该免职的坚决免职、该责令辞职的坚决责令辞职；对失职渎职造成重大事故的迅速启动问责程序，依规依纪依法严肃追究领导责任和监管责任，用制度管干部，以责任抓落实，凝聚起大抓安全、抓大安全的强大合力。

　　责任编辑：何青芳