凝心聚力 推进主题教育“开花结果”

自治区审计厅开展主题教育“互观互检”活动。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,自治区审计厅全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,牢牢把握主题教育总要求和根本任务,坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯通起来,有机融合、一体推进,将主题教育成果转化为推动审计工作高质量发展的强大动力。
加强学思践悟,在理论学习上持续深化
习近平总书记强调:“我们党始终高度重视理论武装,每逢重大历史关头,都要用党的创新理论统一全党思想,每次党内集中教育也都坚持把理论学习作为首要任务并贯穿始终,为全党团结统一奠定坚实思想基础。”自治区审计厅把“学思想”摆在首位,坚持读原著、学原文、悟原理,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。
系统深入学。认真研读党的二十大报告和党章,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神和关于审计工作的重要论述,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求,把握贯穿其中的世界观和方法论。
专题研讨学。围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党中央对审计工作的集中统一领导,把好审计工作正确政治方向”“学习贯彻习近平经济思想,坚持服务大局,以高质量审计监督保障经济社会高质量发展”等5个专题开展交流研讨,真正做到学深悟透。
创新推进学。抓实《关于在全区深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施意见》中提出的“五个载体”,搭建研究赋能、风采展示、交流互鉴“三个平台”,扎实开展专题宣讲、专题教育和实践活动,建立“总书记怎么说”的任务清单和审计机关“怎么做”的工作台账,答好中央的“必答题”、宁夏的“特色题”和审计的“专业题”。
全员覆盖学。建立“周提醒、周台账、周汇报”机制,充分利用“学习强国”、宁夏干部教育培训网络学院、中国审计数字在线网等平台,丰富学习内容。对年龄大、行动不便的老党员采取帮扶辅导等方式,确保学习教育全覆盖、出实效。
坚持问题导向,在调查研究上见行见效
调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。自治区审计厅把调查研究作为推动审计工作高质量发展的必由之路,组织党员、干部扑下身子、沉到一线,运用党的创新理论研究、解决审计工作中出现的新情况、新问题。
科学谋划抓好统筹。按照党中央及自治区党委要求,聚焦审计主责主业,研究制定《关于大兴调查研究推动新时代审计事业高质量发展的实施方案》,确定11项重点任务,选准坚持和加强党对审计工作的集中统一领导、加强大数据审计、促进保民生惠民生等8个重点调研课题。
深入调研摸清实情。厅领导领题调研,以“四不两直”方式,深入基层、深入群众、深入一线,形成8份高质量调研报告。各处室围绕工作中的突出问题,结合审计项目实施完成25项调研任务。
交流成果明确思路。召开主题教育调研成果交流会,厅领导逐一交流调研发现问题,剖析问题原因,提出解决办法,进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解领悟,进一步强化了宗旨意识和责任担当,进一步完善了推进工作的思路举措。
拿出实招解决问题。统一建立审计厅调研成果转化运用清单,形成问题清单79项,分解任务清单98项,把任务完成情况纳入主题教育“亮晒比促”的重要内容,作为年度考核的重要标尺,加强督查督办和跟踪问效,推动调查研究成果转化为解决问题的实际成效。
围绕中心大局,在推动发展上破立并举
主题教育开展以来,自治区审计厅坚持把推动发展作为对主题教育具体成效的实际检验,突出实践导向,真抓实干,推动“四破四立”,以高质量审计监督保障经济社会高质量发展。
破解传统思维定式,树立研究型审计理念。深入开展“研究型审计深化年”活动,沿着“政治—政策—项目—资金”研究立项、谋划实施,沿着“资金—项目—政策—政治”分析提炼、提出建议,切实提高审计监督精准性和有效性。上半年围绕“三区建设”等自治区党委、政府中心工作梳理问题500多个,推动各地各部门补短板、强弱项、堵漏洞。
破解传统手段制约,树立大数据审计思维。积极践行“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计模式,制定电子数据派单式分析利用操作指引,创新设置业务审计和大数据审计“双主审”。上半年向有关部门移交问题线索及辅助数据1462件,彰显了审计作为经济监督“特种部队”的扎实专业能力。
破解屡审屡犯怪圈,树立权威高效的审计形象。健全完善整改工作格局,压实整改各方责任,建立“整改一个、核实一个、销号一个”的动态管理机制,推动“全程改”。压实行业主管部门监督管理责任,深挖“病根”,开出“药方”,推动“系统改”。压实审计机关督促检查责任,加强跟踪检查,工作指导,推动“深化改”。截至目前,全区审计机关发现的2.76万个问题整改率达90%以上。
破解成果转化难题,树立高质量发展导向。制定加强审计成果运用的工作方案,加强审计成果“深加工”“精加工”。上半年向自治区党委审计委员会、自治区政府报送各类请示报告20份,向纪检监察机关和相关主管部门移送问题线索14件,推动审计成果权威高效运用。
注重工作实效,在检视整改上精准发力
检视整改是主题教育的重点措施之一,自治区审计厅坚持边学习、边对照、边检视、边整改,切实将“问题清单”转化为“成效清单”。
坚持对标对表。扎实开展“六对照六检视”,全面梳理贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神全面大起底、“回头看”发现的问题,上级单位指出的问题,理论学习、调查研究、推动发展遇到的问题,民主生活会查摆的问题,被审计单位提出的问题,精准检视出聚焦自治区党委、政府中心工作谋划审计服务经济社会发展大局的能力不足等7个问题,研究提出整改措施,明确整改时限,压实整改责任。
坚持立行立改。将交流研讨不深入、内控制度不完善、调查研究不精准、审计整改不严格、纠治形式主义官僚主义不到位等短期能解决的问题“抓在手中”,通过制定审计整改操作规程、聚焦主责主业开展调研等方式立行立改、马上就办。目前5个立行立改问题已经全部整改到位。
坚持抓常抓长。坚持“当下改”和“长久立”相结合,将服务大局能力不足、成果转化运用不够等事关审计事业长远发展的问题列在“日程表”里,认真梳理现行制度,精心研究制定年度计划、审计工作方案,明确目标和措施,按照时间进度扎实推进、一抓到底,确保整改出实招、有实效。
固化细化成果,在建章立制上全面开花
建章立制是主题教育的重要组成部分,自治区审计厅着力在常抓长治上下足功夫,坚持把主题教育中形成的好做法、好经验用制度形式固化下来,确保主题教育有实效、见长效。
健全常态化的学习机制。严格落实“第一议题”制度,制订修订了《自治区审计厅党组工作规则》《自治区审计厅工作规则》《关于实施“双强双带1135”工程赋能审计高质量发展的意见》《关于实施审计机关党组织政治功能和组织功能增强工程的实施意见》等4项制度,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常,确保常态长效。
健全高效化的业务管理机制。紧扣计划、实施、报告、整改等审计业务流程各环节,制订修订了《自治区审计厅审计专报管理办法》《自治区审计厅干预审计工作行为登记报告办法》《自治区审计厅审核复核审理工作办法》《自治区审计厅审计整改工作操作规程(试行)》等8项审计业务管理制度,全面优化审计流程,切实提高审计质效。
健全规范化的内控机制。聚焦内部管理中的薄弱点和风险点,修订了《自治区审计厅机关事务管理规定》《自治区审计厅网络安全事件应急预案》《自治区审计厅督查督办工作办法(试行)》等25项制度,强化内部控制,加强安全管理,提升行政效能。
责任编辑:何青芳
