高质高效 推进商务工作高质量发展

夜间餐饮消费让“夜经济”迸发新活力。图为银川市兴庆区敬德夜市。 自治区商务厅供图
习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话,全面总结了2023年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署了2024年经济工作,提出“五个必须”和“九项重点任务”,为我们做好今年经济工作提供了根本遵循和行动指南。自治区党委十三届六次全会暨党委经济工作会议,紧扣中央经济工作会议精神,着眼宁夏当前和今后一个时期经济工作实际和长远发展,科学分析,精准研判,高站位、高规格、高标准、高要求对做好2024年全区经济工作、开创高质量发展新局面、在中国式现代化大局中推进社会主义现代化美丽新宁夏建设作出全面部署。
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是落实自治区第十三次党代会重要部署的关键之年,做好商务工作意义重大、使命光荣。做好今后一段时期的商务工作必须把宁夏商务工作放在全球经贸格局重塑中来把握,放在全国区域战略布局中来考量,放在建设现代化美丽新宁夏新局中来谋划。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神,认真贯彻中央经济工作会议和全国商务工作会议精神,认真落实自治区第十三次党代会和自治区党委十三届四次、五次、六次全会精神,按照自治区党委、政府对商务工作的部署要求,以高质量发展为首要任务,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹高质量发展和高水平安全。要坚持商务工作“三个重要”定位,持续深化“商务八大工程”成效,不断完善现代流通体系,扩大对外经贸规模,高质高效开展招商引资,全力推进全区商务工作高质量发展再上新台阶。
充分激发有潜能的消费,推动消费市场持续扩大
自治区党委十三届六次全会提出:“激发有潜能的消费和扩大有效益的投资两手抓两手硬,打开脑洞、开动脑筋,围绕城市地下管网、教育高质量供给、城镇住房保障、提高医疗保障水平、养老保险服务等贯通消费端和投资端的领域谋划实施重大项目,培育壮大数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费,形成消费和投资相互促进的良性循环。”这样的宏观政策导向和支持,将极大改善消费市场预期、提振消费者信心,推动高储蓄逐步向消费、投资转化,为今年消费促进工作提供强大的基础保障和发展支撑,推动全区消费市场活力加速释放、内需潜能持续激发、规模持续扩大。
商务部门要把促消费工作作为稳增长的最大潜力,认真贯彻落实中央、自治区恢复和扩大消费系列政策措施,以满足居民对美好生活需求为导向,注重供给侧和需求侧两端发力,深化实施“扩大内需提质升级行动”,全力提振市场信心。充分激发有潜能的消费,大力提升汽车、家电家居等传统消费,支持提振餐饮、住宿、会展等服务消费,培育首店首发、国货潮品等消费热点,发展直播电商、即时零售、个性化定制等新型消费,开展“波浪式”购物季、美食节等品牌促消费活动,加强城市一刻钟便民生活圈建设,持续支持示范智慧商圈建设,深化高品质步行街、商业特色街建设,促进商旅文体融合发展。同时,要引导扶持企业,将供应链、物流配送、商品和服务下沉,助力农产品上行,再支持建设一批县域商业项目,打造一批县域商业“领跑县”。突出市场夯基筑石,补齐农村商业设施短板,加快城品下乡、山货进城、电商快递协同进村,进一步满足居民消费升级需求。
加快培育发展新动能,推动对外经贸持续扩规提质
中央经济工作会议强调,“要加快培育外贸新动能,巩固外贸外资基本盘,拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口”。自治区党委十三届六次全会暨党委经济工作会议提出,“积极探索外事服务经济发展大局的新路子”。《宁夏回族自治区外资三年外贸五年倍增计划》为商务部门提出了外贸外资工作跳起摸高的发展目标,同时,系列稳外贸稳外资政策措施效应逐步显现,“一项计划、五项机制”精准服务机制作用有效发挥,航空、陆路、铁海联运等开放通道稳步扩大,中阿博览会经贸合作平台能级显著提升,宁夏进一步扩大开放的工作基础日益夯实,外经贸发展的新动能持续增强。
商务部门要主动融入新发展格局,深入实施“外资三年外贸五年倍增计划”,加快培育外经贸发展新动能,突出打造开放高地,深化“一项计划、五项机制”和“一企一计划”成效,再研究出台一批支持外向型经济发展的政策措施,支持外贸企业保订单拓市场,精准开展外商投资推介活动,稳妥推进境外经贸合作园区建设;支持外贸“新三样”扩大出口,扩大和增加优质消费品、先进技术、重要设备等产品进口,大力引进培育服务业外资主体;加快培育壮大银川跨境电商综试区等新业态;用好贸易金融联动服务和投资便利化工作机制,营造良好外经贸发展环境。同时,突出重点载体牵引,加快申建中国(宁夏)自由贸易试验区,支持银川经开区、石嘴山高新区等各类园区复制推广自贸区改革经验。突出拓展发展空间,持续完善航线支持政策,开通银川南—青岛港、银川南(平罗、惠农)—天津港“一单制”“一箱制”图定班列,加快推进中国(宁夏)国际贸易“单一窗口”项目建设,持续优化口岸营商环境。
聚焦“六新六特六优”产业,推动招商引资质效持续提升
推动高质量发展,投资是关键。自治区党委十三届六次全会暨党委经济工作会议提出“老树发新芽、小树变大树、独木变森林”的产业发展思路,强调要“深化东西合作,创新西西合作,强化与黄河‘几字弯’、能源‘金三角’等毗邻省区合作”。这为我们更加坚定推进产业链价值链招商提供了工作指引。近年来,宁夏抢抓建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区战略机遇,依托国家新能源综合示范区、东西部科技合作引领区、“东数西算”枢纽节点等一大批国字号战略平台建设,成功引进了一批规模大、后劲足、潜力好的“六新六特六优”产业项目,建立起了高质量发展的产业链招商基础。同时,建立了区、市、县(区)三级合力招商的工作格局,搭建了粤港澳、长三角、京津冀等重点区域合作机制,畅通了驻外办事处、商协会、城市会客厅等招商渠道,形成了党政代表团外出招商、央企对接、闽宁交流、外企宁夏行等常态化招商活动,积累了以商招商、情怀招商、产业链招商等工作经验,为推动全区招商引资工作提质增效奠定了坚实基础。
商务部门要持续加强政策赋能,不断扩大交流协作,持续优化营商环境,全力提振企业投资信心,实现招商引资项目由数量向质量转变。特别是聚焦“六新六特六优”重点产业增效,统筹推动政策、资金、渠道、信息等要素整合,针对性引进一批高关联配套企业、下游企业、服务企业和重大项目,加快构建完整的产业链,促进宁夏产业结构升级;紧盯重点地区扩量,聚焦粤港澳、长三角、京津冀等重点区域,培育“投资宁夏”招商品牌,策划实施自治区经贸代表团赴外投促活动,开展粤商、湘商、鲁商等“宁夏行”活动,着力引进一批大项目、好项目;聚焦重点项目提质,引导鼓励已落地企业加快项目投资进度、扩大投资规模,持续跟踪落实自治区党政代表团赴苏浙沪、闽粤考察学习和第六届中阿博览会签约的合同项目。同时,发挥招商引资考核指导“指挥棒”作用,完善招商引资“一网五库”信息化平台功能,完善招商引资联席调度机制,推动各地各部门重点解决好项目建设用地、用水、用电、用工、融资等实际问题,持续提升服务保障水平。
责任编辑:李妍
