受其润泽 保其安澜
本刊记者 沈 阳 谢 斌

黄河吴忠市过境段 吴忠市委宣传部提供
黄河是中华民族的母亲河。宁夏,因黄河而生,因黄河而兴,因黄河而富,因黄河而美。千百年来,黄河滋养了宁夏平原,造就了良田沃野、鱼米之乡的“塞上江南”。
2016年7月,习近平总书记视察宁夏时指出,要加强黄河保护,坚决杜绝污染黄河行为,让母亲河永远健康。
2020年6月8日,习近平总书记再次来宁视察,在黄河吴忠滨河大道古城湾砌护段,沿岸边步道察看黄河生态治理保护状况,听取黄河宁夏段生态保护治理和水利工程建设情况汇报。习近平总书记强调,要把保障黄河长治久安作为重中之重,实施河道和滩区综合治理工程,统筹推进两岸堤防、河道控导、滩区治理,推进水资源节约集约利用,统筹推进生态保护修复和环境治理,努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。此次视察黄河吴忠市城区段,总书记步履所至,心之所向,尽是关切。
黄河治理 任重道远

黄河吴忠市过境段 申进湘/摄
九曲黄河,天下闻名。秦、汉、唐时“引黄灌溉”的黄河灌区,千年来为吴忠人民带来了富庶和美好。保护黄河生态是项系统工程,既要抓好清淤固堤、贯通水系,又要抓好河岸整治、生态修复,更要抓好控源截污、分段把关,共同抓好大保护、协同推进大治理,改善整个黄河流域生态环境,让黄河成为造福人民的幸福河。
6月17日早上,微风拂过吴忠市清水沟的水面,激起阵阵涟漪。各类水鸟忽而振翅高飞,忽而从水面掠过,尽情嬉戏。清水沟两岸绿树成荫,红色的步道上,早起晨练的人们打破了四周的宁静。好一幅美妙的人与自然和谐共处的画卷。吴忠市市民李力告诉记者:“清水沟治理后,臭水没了,沟渠干净了。吴忠市政府在沿沟两岸铺上了健身跑道,每天早晨都有人在沟边跑步健身。现在这里风景如画,清水沟为市民提供了亲近自然的天然去处。”
清水沟是黄河灌区用于农田退水的一条排水渠,也是宁夏入黄13条重点排水沟之一,距今已有400多年历史。吴忠市生态环境局副局长马晓明说:“治理前,沿岸企业和居民将生产生活污水直接排入沟里,导致清水沟水质长期为劣五类水质,治理好清水沟对于保证母亲河过吴忠段水质安全具有重要意义。”
治理黄河,任重道远。从2016年开始,按照自治区水污染防治工作方案,吴忠市生态环境局每年制定《吴忠市水污染防治重点工作安排》《吴忠市清水行动实施方案》,就排污口取缔、入黄排水沟综合治理、农村面源污染整治、加强水资源节约利用等工作出台具体措施,明确责任分工,实行挂图作战,全面推进。2018年,吴忠市各级河长、巡河员全部到位,扎实开展清河专项行动,四级湖长制责任体系全面建立。成立生态建设和环境保护委员会,建立市政府开展综合督查,市人大、政协进行联合督办,市委、市政府督查室对重点水污染防治任务跟踪督办的联合督查督办机制,为根治水污染问题提供了有力的机制和组织保障。
2017年至今,吴忠市封堵取缔黄河干流排污口3个,封堵清水沟、南干沟流域工业企业排污口23个,取缔清水沟、南干沟流域散乱污排污口30余个,封堵苦水河流域奶牛养殖场排污口17个。对清水沟、南干沟流域规模化畜禽养殖场、散养户进行全面排查整治,关闭4家规模化养殖场,5家规模化养殖场建设了粪污处理设施。2019年,在完成全市生活污水处理厂一级A提标改造的基础上,继续投资建设吴忠市第一污水处理厂尾水水质提升工程、同心县新区污水处理厂尾水水质提升工程等污水处理厂尾水人工湿地项目,进一步提高了城镇生活污水处理厂排放标准。
这一组组数字背后,是吴忠市坚持以“治理水污染,保护母亲河”为核心,以南干沟、清水沟、罗家河、苦水河、清水河等为重点,按照“源头根治、过程修复、末端强化、系统治理”思路,强力推进水污染防治作出的不懈努力。黄河吴忠过境段水质由2016年之前的三类提升至稳定二类,重点入黄排水沟水质由2016年之前的Ⅴ类、劣Ⅴ类提升至总体Ⅳ类水平。
环境好了,鱼多了,鸟也多了。吴忠市治理黄河所付出的辛劳和努力得到大自然的回报。6月17日下午,在吴忠市滨河大道古城湾砌护段,林子里传来叽叽喳喳的鸟鸣声。一群水鸟在湖面嬉戏,激起阵阵涟漪。吴忠市生态环境局水生态环境科科长杨瑞,用手机记录下了这一美景。他说:“这些年来,吴忠市黄河治理的成效大家有目共睹,黄河吴忠段真正成了造福人民的生态河。”
综合施策 确保安澜
保护好、治理好黄河不仅是发展问题、生态问题,更是重大的民生问题。吴忠市用实际行动落实习近平总书记对黄河流域生态保护和高质量发展的要求,践行着保护母亲河的初心和使命。
6月17日下午,家住利通区古城镇小区的马文国老人来到了黄河边。作为一名土生土长的吴忠人,马文国对黄河有着深深的眷恋:“小时候,每到汛期,大家都很害怕和担心,生怕黄河水发了后,淹了庄稼。这些年来,在河里采砂的船没有了,堤坝越来越牢固了,黄河安稳得很。”
近年来,因河而兴、因河而盛的吴忠市,利用自然,保护自然,始终坚持人与自然和谐相处的理念。特别2018年以来,吴忠市集中力量对黄河吴忠段河道采砂行为进行了整治,对所有采砂设备、彩板房及附属设施等予以清理和拆除,并进行场地平整,恢复地貌,有力地遏制了黄河河滩地环境恶化,确保了河道行洪安全。
6月18日清晨,记者在黄河吴忠段城西排水沟处看到,两边的绿植长势喜人。然而,就在一年前这里因土地沙化,每逢刮风天,扬尘问题严重。为此,吴忠市水务局投入机械和人力,对黄河吴忠段城西排水沟至党家河湾段河滩洼地和沙化段约3.5公里的河道进行了集中整治。治理滩面及沙化面积17.5万平方米,有效解决了黄河吴忠段河道滩地沙化对市区造成的扬尘污染问题。
吴忠市水务局局长苏晓理对记者说:“近年来,我们深入贯彻落实习近平总书记‘节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力’的治水思路,按照自治区打响新时代黄河保卫战的安排部署,有力加强了水生态的修复、水环境的治理和管理,加大了对黄河沿岸水污染问题综合治理等工作,深入推进了黄河流域综合治理和生态保护。”
黄河安澜、海晏河清,是中华民族的千年梦想。黄河宁夏段二期防洪工程2015年被国家列入国务院172项重点水利工程之一。截至2018年底,吴忠市投资4.5亿元,通过3年5个批次的项目建设,共完成河道整治31.95公里,这项工程既增强了河道抵御洪凌灾害能力,又提升了城市河段防洪保障能力。与此同时,吴忠市生态环境局制定《吴忠市涉水企业专项执法检查工作方案》《重点企业领导包抓工作方案》,按照“全覆盖、零容忍、不留死角、不留盲区”的环境执法工作要求,采取“联合执法、区域执法、交叉执法”等执法新机制,推行“明查与暗查相结合、日常巡查与突击检查相结合、昼查与夜查相结合、工作日查与节假日查相结合、晴天查与雨天查相结合”的检查方式,全年出动生态环境执法人员3804人(次),现场检查企业1902家(次),立案查处环境违法企业87家(次)。
治理黄河是长期而艰巨的任务,受益于其润泽,理应保障其安澜。吴忠市将认真贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,坚定不移地推进生态立区战略,继续采取行之有效的治理模式,坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”。用实际行动切实保护好、治理好黄河,让黄河真正造福于民,成为人民的幸福河。
责任编辑:张雪晴
