宁夏奶产业全速向千亿级产业进发 

　　“黄河落天走东海，万里写入胸怀间。”对中华民族的母亲河黄河，习近平总书记一直念兹在兹。2019年9月18日，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时，将“黄河流域生态保护和高质量发展”确定为重大国家战略。2020年6月8日至10日在宁夏视察时，习近平总书记又赋予宁夏“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”的时代重任。

　　殷殷关怀，激励人心；信任重托，催人奋进。一年多来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在国家各部委的大力支持下，自治区党委、政府牢记嘱托，以先进的理念、先行的担当、先试的韧劲、先破的勇气，守住黄河安澜底线，守好改善生态环境生命线，在高质量发展的道路上笃定前行。建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区六次推进会紧锣密鼓召开，为先行区建设把航定向，“九个重点产业”集约发展，“十大工程项目”加快建设，“四权”改革逐步深入，“四大提升行动”扎实推进，先行区建设的“四梁八柱”基本形成，一幅生态良好、生产发展、生活富裕的美丽宁夏新画卷正徐徐展开。

谋定而动行且坚

　　建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，顶层设计至关重要。

　　2020年7月，自治区党委十二届十一次全会审议通过了《中共宁夏回族自治区委员会关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的实施意见》，全区上下统一了思想、凝聚了共识：

　　——要准确把握建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的目标定位，建设河段堤防安全标准区、生态保护修复示范区、环境污染防治率先区、经济转型发展创新区、黄河文化传承彰显区，为黄河流域生态保护和高质量发展作出示范、创造经验、打造样板。

　　——要认真抓好建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的重点任务，坚持以方案规划为引领、以重大项目为载体、以工程实施为抓手，以“一河三山”为坐标，构建黄河生态经济带和北部绿色发展区、中部防沙治沙区、南部水源涵养区的“一带三区”生态生产生活总体布局，抓好保障黄河安澜、保护修复生态、治理环境污染、优化资源利用、转变发展方式、完善基础设施、优化城镇布局、保障改善民生、加快生态建设、发展黄河文化10项重点任务。

　　2020年12月，自治区党委十二届十二次全会审议通过了《中共宁夏回族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，进一步深化了对建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的认识：

　　——奋力担当时代新使命，积极服务国家大战略，坚持绿水青山就是金山银山，“十四五”时期推动先行区建设取得阶段性重要成果。

　　——2035年要实现的远景目标是，环境优美实现大改善，黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设取得重大战略成果，广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本转变、持续向好。

　　——重点发展电子信息、新型材料、绿色食品、清洁能源、葡萄酒、枸杞、奶产业、肉牛和滩羊、文化旅游产业，实施黄河黑山峡河段开发、“三山”生态保护和修复、银川至太原高铁、河东机场改扩建等“十大工程项目”。

　　2020年9月至2021年11月间，自治区党委、政府先后6次召开建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区推进会，第一次推进会重在大力推进重点产业发展；第二次推进会重在保护和改善生态环境；第三次推进会重在抓好基础设施重大工程项目建设；第四次推进会重在推动“四权”改革；第五次推进会聚焦重大项目建设；第六次推进会贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神，并实地考察了石嘴山市生态环境治理修复情况。六次推进会各有主题、各有侧重，又环环相扣、层层推进，为先行区建设擘画了蓝图、指明了方向。

　　顶层谋划得当，基层落实有力。在自治区党委的正确领导下，宁夏各部门、各地区纷纷“比学赶超”，掀起了先行区建设一波又一波的热潮。

　　天高海阔，奋楫扬帆正当时。

大河浩荡产业兴

　　产业兴则经济兴，产业强则实力强。长期以来，宁夏经济发展相对滞后，综合实力偏弱，根本原因在于产业经济发展不够。习近平总书记两次视察宁夏时都对宁夏加快产业转型升级、推进现代产业发展提出明确要求。

　　自治区党委十二届十一次全会审议通过的《中共宁夏回族自治区委员会关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的实施意见》中，将“建设经济转型发展创新区”确定为先行区建设的五大目标定位之一，提出要在推进供给侧结构性改革上展现欠发达地区新作为，打造一批在黄河流域乃至全国有一定影响力、竞争力、带动力的特色产业、支柱产业。

　　随后，自治区迅速召开建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区第一次推进会，对全区重点产业发展作出新要求新部署。立足宁夏资源禀赋、产业优势、发展前景，提出重点发展枸杞、葡萄酒、奶产业、肉牛和滩羊、电子信息、新型材料、绿色食品、清洁能源、文化旅游“九个重点产业”，走出一条具有宁夏特色的产业高质量发展路子。

　　2021年初，自治区党委、政府又联合印发《自治区九大重点产业高质量发展实施方案》，因地制宜制定发展目标，量体裁衣绘制发展路线，为产业发展助力，为经济高质量发展“立柱架梁”。

　　在自治区党委、政府的大力推动下，一年多来，“九个重点产业”发展如火如荼，势头喜人。以“九个重点产业”为主攻方向，推动产业发展由粗放向集约、由低端向高端、由传统向现代转变。一批特色农业、新兴产业、现代服务业延链补链强链产业项目落地实施。自治区发展和改革委员会、工业和信息化厅、农业农村厅、文化和旅游厅、林业和草原局、贺兰山东麓葡萄产业园区管委会等分别牵头开展的以“九个重点产业”为载体推动经济发展迈上新台阶的经验做法，获国务院通报表扬。

　　奶产业作为“九个重点产业”中的“拳头”产业，规模实力实现了新突破、结构布局实现了新优化、产业体系实现了新跃升、综合效益实现了新提升，成为全国奶业优质高效安全发展的一面旗帜。枸杞产业作为宁夏的“红色名片”，2021年在重大项目投资建设、科技研发、“枸杞宴”开发上齐发力，全区新增枸杞种植8万亩，鲜果产量增长15%，综合产值预计达250亿元。2021年，宁夏葡萄酒产业迎来高光时刻，全国首个特色产业开放发展综合试验区——宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区在银川市永宁县闽宁镇挂牌成立，以“中国葡萄酒·当惊世界殊”为主题的首届中国（宁夏）国际葡萄酒文化旅游博览会在银川成功举办，给葡萄酒产业发展提供了更加广阔的空间和发展平台。同时，宁夏还大力培育发展新能源、新材料、新食品“三新”产业，把科技创新作为美丽新宁夏建设的战略支撑。

　　产业发展唯有秉持新发展理念，方能焕发勃勃生机。曾经是宁夏“工业摇篮”的石嘴山市，在经历了转型升级的阵痛后，卸下了“傻大黑粗”的包袱，如今在新材料、先进装备制造、精细化工、多元合金等产业中大展拳脚，为高质量发展增添了底气。中色东方的钠还原钽粉和天地奔牛的超重型智能刮板输送机2项产品获评国家制造业单项冠军，杉杉能源、维尔铸造等3家企业分别建成国家和自治区级绿色工厂，恒力公司生产的月桂二酸是生产高端尼龙、脂类润滑油的基础材料，广泛用于航空航天、3D打印等领域……

　　“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。”自治区党委经济工作会议提出要全力提升产业质效，大幅提升科技创新能力、产业竞争能力、园区承载能力，推动“九个重点产业”做大量级、做强能级、做优品级，更好促进经济循环和产业链畅通。产业发展关系宁夏未来，目标既定，唯有奋斗，才能不负嘱托、不负人民，为先行区建设“强筋壮骨”，打牢坚实基础。

贺兰山层峦叠翠，满眼绿意。

人与青山两不负

　　“九曲黄河万里沙，浪淘风簸自天涯。”历史上，黄河多淤、多决、多徙，水患频繁。2019年，在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，习近平总书记指出，“当前黄河流域仍存在一些突出困难和问题。究其原因，既有先天不足的客观制约，也有后天失养的人为因素。可以说，这些问题，表象在黄河，根子在流域”“治理黄河，重在保护，要在治理”。

　　宁夏依黄河而生、因黄河而兴，保护黄河义不容辞，治理黄河责无旁贷。2020年9月，自治区召开建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区第二次推进会，专门安排部署保护和改善生态环境工作。自治区党委书记、人大常委会主任陈润儿指出，要共同抓好环境保护，做到禁伐、禁垦、禁采、禁牧“四禁”，减少资源消耗、减少污染行为、减少废物排放、减少药肥用量“四减”，保持河道不断流、保持湖泊不干涸、保持水土不流失、保持农田不污染“四保”。要切实抓好生态修复，坚持自然恢复为主，人工修复为要，综合康复为基，实现系统性修复。要协同抓好污染治理，采取系统治理、源头治理、协同治理、重点治理，带动生态环境全面好转。

　　人不负青山，青山定不负人。以铁腕治理守护绿水青山，宁夏各地积极行动，生态治理成效显著。全区水土流失实现总体逆转，治理率达58%，黄河干流宁夏段水质保持Ⅱ类进Ⅱ类出，2021年全区6项大气主要污染物平均浓度同比全部下降，西北地区重要生态安全屏障建设全面加强。

　　在贺兰山腹地的大磴沟生态修复示范区，20余万株各类乔木、50余万株灌木迎风而立，6000亩人工撒播的草籽破土而出，这片原本煤尘弥天、污水横流的区域已绽放新颜。随着贺兰山自然生态得到有效恢复，野生动植物种群数量范围不断扩延。

　　湿地是“地球之肾”。曾因围湖造田、乱捕乱采导致自然植被损坏严重、生态环境恶化、野生鸟类剧减的青铜峡黄河库区湿地，通过退耕还湿、严禁滥捕滥采等铁腕治理措施，不仅大片湿地失而复得，而且重现昔日鸟岛盛景，成为数十万只候鸟栖息的天堂。

　　渝河是隆德人的“母亲河”，在滋养两岸人民的同时，河水也被严重污染，变成了“臭”名远扬的“垃圾河”。痛定思痛，隆德县投资1.38亿元，花大力气实施渝河流域环境综合治理工程，使渝河水质由以前的劣Ⅴ类稳定在Ⅱ类，实现了水清、岸绿、景美的根本性转变，治理模式和治理经验得到国务院督查表扬。

　　中卫多种一棵树，黄河少落一粒沙。如今，“多种树、护生态，反哺母亲河”的理念已深深植根于中卫人民心中。近年来，中卫市通过推进百万亩黄河流域防沙治沙工程和涵养林建设，有效加固了生态安全屏障。厚植生态底色，也为当地群众拓展了生产生活空间，变沙之害为沙之利，构建起生态产业体系。

　　奋进“十四五”，启航新征程。在自治区党委、政府的坚强领导下，全区上下将以“人一之、我十之”的干劲，“九牛爬坡、个个出力”的担当，重实干、求实效，先行一步、走在前列，继续书写建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的精彩答卷。

　　责任编辑：沈　阳