政协提案工作暨政协委员履职先进受到表彰

　　寒冬料峭总盼春，塞上山川气象新。在中国人民政治协商会议第十一届宁夏回族自治区委员会第五次会议期间，来自全区各领域、各行业的政协委员带着全区人民的重托，肩负神圣使命，共商发展大计，共谋发展良策，在新的起点上书写了履职为民的新答卷。

　话心声 显担当

　　1月19日上午，寒风习习。扑面而来的寒意挡不住政协委员履职尽责的热情，大家迈着坚定的步伐踏上宁夏人民会堂的台阶。会场内，象征着全国各族人民大团结的政协会徽悬挂在主席台正中，十面鲜艳的红旗分列两侧，格外醒目。9时许，在嘹亮的国歌声中，自治区政协十一届五次会议开幕。全体政协委员认真听取自治区政协常委会工作报告和自治区政协常委会十一届四次会议以来提案工作情况的报告。

　　主席台上，崔波主席的话语掷地有声：

　　——坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，全年召开各类协商会议112次，组织调研视察考察90项，全面完成年度协商计划。

　　——围绕以四大提升行动为载体推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、推进全面依法治区、建立水资源节约集约利用机制，召开专题议政性常委会议集中协商议政，所提建议得到自治区党委和政府高度重视。

　　——就加快九个重点产业数字化进程、加强创新素养提高基础教育水平、我区黄河文化传承彰显区建设、加强动物防疫体系建设等深入协商，一些建议被自治区出台的有关文件采用。

　　……

　　开幕大会后，参加自治区政协十一届五次会议的委员分成13个小组进行讨论，热议自治区政协常委会工作报告和提案工作情况的报告。

　　在小组讨论现场，委员们踊跃发言，现场气氛热烈。委员们对自治区政协常委会工作报告和提案工作情况的报告给予高度评价。大家一致认为，自治区政协常委会工作报告内容充实、主题突出、求真务实，对2021年工作成绩的总结全面准确、客观科学，对2022年的工作谋划条理清晰、目标催人奋进。提案工作情况的报告主题鲜明、特点突出、创新性强，既全面客观地反映了过去一年的提案工作情况，又对2022年工作作了安排部署，是一个求真务实的好报告。

　　“自治区政协常委会工作报告用大量的数据、务实的事例呈现了去年的履职成效，以项目化、清单化的方式部署了2022年的履职活动，成果满满当当，举措扎扎实实。”曹智莉委员说，自治区政协坚持不懈地创新、探索、实践，在创新平台载体和制度机制建设等方面取得了丰硕成果，充分体现了自治区政协“定一件、干一件、成一件”的决心和毅力。

　　2022年是进入全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年。委员们纷纷表示，新的一年，将持续贯彻落实中央和自治区党委政协工作会议精神，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把服务助推黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，充分发挥“三个重要”作用，持续推进专门协商机构建设，不断强化委员责任担当，努力为继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏贡献智慧和力量，以优异成绩迎接中国共产党二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。

　　在讨论提案工作情况的报告时，委员们表示，自治区政协提案工作紧紧围绕自治区党委和政府中心工作，紧盯大事、要事、关键事、民生事，坚持与党委和政府决策部署同频共振，为推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设作出积极贡献。2022年，大家将紧扣中心任务，坚持双向发力，奋力续写本届政协收官之年提案工作新篇章。

政协委员投下庄严的一票

献良策　助发展

　　“一年来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会紧紧围绕自治区党委政府中心工作，紧盯大事、要事、关键事、民生事，提出提案887件，审查立案643件，经并案处理后交办485件。截至2021年11月底，立案提案已全部办复。”翻开自治区政协十一届四次会议以来提案工作情况的报告，字里行间既记录着自治区政协全年工作的丰硕成果，又见证着政协委员履职尽责的真知灼见。

　　枸杞产业是最具宁夏地方特色和品牌优势的战略性主导产业，也是宁夏九个重点产业之一。然而，在走访调研中，陈红缨委员发现，枸杞作为宁夏的重要经济林果，虽然其加工与产品创新得到了巨大发展，但枸杞深加工产业存在的问题也越来越突出。对此，陈红缨建议加快枸杞深加工产品及功能成分提取产业装备和技术升级，避免枸杞产品在生产、加工、贮藏和运输过程中生物活性成分的损失。同时，研究枸杞食用营养和高活性特征的保健功效，开发个性化高端产品，提升农药残留快速检测技术，规范行业标准。

　　“十四五”期间，贺兰山东麓酿酒葡萄基地总规模将达到100万亩，实现综合产值1000亿元。“在国内国际双循环背景下，如何提升宁夏葡萄酒销售量？”“全面提升源头品质，如何增强创新发展能力？”在自治区政协十一届五次会议期间，多名政协委员聚焦葡萄酒产业高质量发展建言献策。

　　“葡萄酒宁夏产区要实现千亿级的目标，需要在品牌与市场推广上下功夫。”马中勇委员建议，政府要加大产区品牌宣传推广力度，建立对外宣传推介机制，组织酒庄参加国内外葡萄酒博览会、举办产品推介活动等，在援宁省市统一规划建设一批形象店，打响产区品牌。

　　“不仅如此，还要全面提升源头品质，增强创新发展能力。”周涛委员表示，要牢固树立“好葡萄酒首先是种出来的”理念，加大栽培模式创新、新技术应用和提升改造力度。还要注重引进国内外先进生产技术，持续提升产业创新发展能力，鼓励和支持运用新一代信息技术赋能葡萄酒产业转型升级，提升数字化、信息化、智能化水平。

　　围绕融入新发展格局，加快调结构转方式换动能，委员们提出发展循环农业、高效节水农业等建议，促进相关部门完善水权和水价机制，开展废弃物利用研发；紧抓有机枸杞产业发展机遇、建立葡萄酒产业大数据共用平台、打造高端奶之乡等建议，助推宁夏产业链、供应链与市场融合发展。委员们还提出提升夜游经济品质、促进旅游消费等建议，为推进各市争创国家文化和旅游消费试点城市发挥作用。加快宁夏物流现代化建设、畅通国内大循环的建议，在编制《宁夏回族自治区现代物流“十四五”规划》中被吸纳。加强动物防疫体系建设、保障宁夏现代畜牧业高质量发展的建议，推动相关部门研究制订关于加强全区动物防疫体系建设的意见。

　　围绕服务先行区建设，加强生态环境保护，委员们提出构建科学的黄河流域生态发展机制等建议，得到政府职能部门认同，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区发挥积极作用。加强黄土高原生态治理、完善矿山地质环境治理模式等建议，为持续推动中南部地区生态保护修复、提升生态系统功能提供了参考。加强黄河流域银川段、中卫段生态保护治理等建议，助力完善宁夏水生态环境保护“十四五”规划编制工作。

　　围绕实施四大提升行动，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，增强群众获得感幸福感，委员们提出加大贫困地区产业发展力度、积极培育扶贫龙头企业等建议，助推产业扶贫举措落实，为持续增加脱贫农户和易地搬迁群众收入发挥作用。建立健全村集体经营性资产监管机制的建议，力促相关五部门联合印发《关于切实加强农村集体资产管理的通知》。让优质教育惠及山川每一个孩子的建议，将有力推动宁夏教育发展实现从“好上学”到“上好学”的转变。

　　建真言 强责任

　　在政协全体会议期间开展界别活动，是自治区政协第十一届的一项创新举措，有效拓宽了社情民意信息和提案素材收集的渠道。1月21日上午，自治区政协十一届五次会议期间，各界别委员根据日程安排，准时“对界入座”，聚焦自治区党委和政府中心工作以及群众关注的民生问题，开展了内容多样的界别活动。

　　“加强粮食产能建设”“大力推进农田水利建设”……在农业界别会议现场，委员们围绕“农业节水”等议题建言献策。“农业界别委员大多数来自农业一线，委员们深入基层了解民情，发现农业生产中存在的一些问题，以协商、提案、论坛等多种形式反映，共同探讨解决方案。”张源沛委员说，界别活动是联系群众的纽带，要让所有委员都“忙”起来，听民声、查实情，广协商、建真言，积极反映社情民意。

　　作为九三学社宁夏区委会主委，马秀珍委员带领九三学社界别委员围绕提高撰写提案和征集社情民意信息能力，助推宁夏经济社会高质量发展进行了深入交流。马秀珍委员说：“好的提案反映出的问题一定是具有普遍性、代表性的，这就要求委员在调研时要做到足够详细深入。社情民意信息要抓切口小，问题突出的具体事情，言简意赅、抒意精准，让‘小信息’发挥‘大作用’。”

　　马秀珍委员的建议得到了在场委员的一致赞同。邹俭伟委员补充道：“进行扎实的调研是政协委员履行职能的重要前提，界别委员应该发挥界别的独特优势，努力把提案和社情民意做精。”大家一致认为，要继续加强同自治区政协社会和法制委员会的联系，在促进相互合作中进一步增添界别工作活力。

　　据了解，2022年各民主党派宁夏区委会共向自治区政协十一届五次会议提交70多件提案，提案内容选题涉及经济发展、资源环境、教育文化、医药卫生、社会服务、科学技术等各个领域。这些提案围绕自治区党委和政府中心工作，以及社会关注的热点难点问题建言献策，是各民主党派为宁夏经济社会发展贡献智慧的重要载体。

　　在妇联界别活动中，李咏梅委员提出，2022年，妇联界别委员要进一步创新工作方式方法，提高参与界别活动的积极性，充分发挥界别特色，聚焦妇女儿童健康成长、妇女儿童权益保护等社会热点问题开展形式多样的界别活动，为促进宁夏妇女儿童工作健康发展凝心聚力。

　　在共青团界别活动中，委员们围绕青年关注的大学生就业、创业等问题进行了讨论交流。完善人才培养机制、提升数字领域人才供需匹配度……委员们把交流中带有共性的意见建议进行整理，通过提案或社情民意信息，为大学生就业、创业献计献策。

　　在文艺界别活动中，委员们充分讨论交流，一致表示要认真贯彻落实习近平总书记在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上的重要讲话精神，努力创作精品力作，为全区文艺工作再上新台阶添砖加瓦。

　　在一个多小时的活动时间里，自治区政协28个界别的28场活动同时举行，委员们各抒己见，建真言、谋良策、出实招，会场内的界别“好声音”久久回响……

　　摄影：钟培源

　　责任编辑：李百军