3月8日，参加十三届全国人大五次会议的宁夏代表团的女代表与浙江代表团的女代表相互交流，互道节日祝福。　左鸣远/摄

 　  春风浩荡满目新，笃行不怠再出发。过去的一年里，在宁全国人大代表站位全局、心怀人民、主动作为，用心书写了精彩的履职答卷，收获了沉甸甸的履职成果：向十三届全国人大四次会议提出建议54件，其中6件被列为全国人大常委会重点督办建议，是历次大会上被全国人大常委会确定重点督办建议最多的一年；全年开展集中视察、专题调研活动3次，集中学习研读3次，参加线上线下培训94人次；列席全国人大常委会会议9人次，参加国家有关部委活动12人次，对接办理代表建议19人次……

　　一件件代表建议、一次次代表履职、一个个代表故事，是代表们脚力与心力共同发力的行程，是党心民心心心相印的凝聚。

深学细悟，履职脚步更坚实

　　2021年10月，党中央召开人大工作会议。自治区人大常委会认真贯彻落实中央人大工作会议精神，始终把深入学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神与习近平总书记视察宁夏重要讲话重要指示精神结合起来，组织代表深入开展履职学习活动，确保党和国家工作重心到哪里，自治区党委贯彻落实党中央大政方针的部署安排到哪里，人大代表工作就跟进到哪里，人大代表作用就发挥到哪里。

　　2021年，马玉山代表当选为中国工程院院士。作为全国人大代表，他始终关注企业高质量发展，经常深入中小微企业调研，与相关部门、企业家座谈，提出了加大对西部地区产业梯度转移引导和支持力度、用法治营造公平竞争的市场秩序等建议,为企业发展献计献策。“人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要努力践行全过程人民民主，为行业发声，为区域建言，为人民呼吁，切实当好党和国家联系人民群众的桥梁和纽带。”马玉山表示。

　　马恒燕代表一直在最基层的小学为教书育人的伟大事业努力耕耘着。她多次提出建议，希望国家加大对宁夏“互联网+教育”的支持，让更多生活在大山里的孩子能够实现自己的梦想。如今，她所任职的银川第二十一小学已成为宁夏“互联网+教育”试点学校，带动宁夏14所新建学校、薄弱学校、农村学校在教育公平的赛道上同步奔跑。她说：“我要把人民代表大会制度学习好、宣传好、贯彻好，以高质量的履职为人民群众服务。”

　　人大代表们表示，要坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，始终站稳政治立场，担负政治使命，毫不动摇坚持人民代表大会制度，以高度的责任感、使命感履行好人大代表的神圣职责，做政治上的明白人、人民群众的贴心人。

建议办理，汇聚众力促发展

　　代表建议凝聚的是人大代表的心血，每一件建议的回复和办理，回应的都是民生关切。

　　十三届全国人大四次会议期间，宁夏代表团提出了关于将宁夏纳入国家扩大区域医疗中心建设试点范围的建议，建议国家有关部委在“十四五”期间，全面推开国家区域医疗中心建设，将宁夏纳入国家扩大区域医疗中心建设试点范围，更好满足群众就医服务需求。2021年7月12日，国家发展改革委社会发展司、国家卫生健康委医政医管局、国家中医药局医政司联合印发《关于印发〈新增国家区域医疗中心建设输出医院名单〉的通知》，北京大学第一医院宁夏妇女儿童医院、北京大学肿瘤医院宁夏医院2个国家区域医疗中心落地宁夏。这一举措将有效缓解宁夏优质医疗资源供给不足、群众危急重症和疑难杂症等看病难的问题，最大限度减少群众异地就医、跨区域流动，提升医疗服务能力。

　　从3月份提出建议到7月份国家政策落地，短短4个月时间，代表建议得到了高质量办理。“国家对宁夏群众看病难问题非常重视，我们提出的建议得到了积极回应。”在宁全国人大代表王东新高兴地说。

　　在过去的一年里，自治区人大常委会提高政治站位，牢固树立服务代表意识，积极与全国人大有关委员会联系，主动跟踪协调督办建议工作，服务和组织代表加强与国家有关部委的沟通联络，合力推动代表提出的好建议落地落实。在宁全国人大代表积极主动跟随建议办理部委实地调研、参加视频会，通过多种方式沟通交流，确保好建议、“金点子”落地有声、开花结果。

　　2021年5月25日至27日，国家水利部到宁夏现场调研办理代表建议，多名在宁全国人大代表一同调研，共商对策；2021年6月23日，国家发展改革委就7件代表建议办理情况，与在宁全国人大代表召开视频座谈会，协调落实具体举措；2021年7月29日，国家财政部通过视频方式就涉及财政工作方面的代表建议与在宁全国人大代表沟通答复。

　　人大支持，多方发力，积极办理，一件件有温度、有情怀、高质量的代表建议落地有声。

　　关于建设宁夏至华中特高压直流输电工程打造“两个一体化”和“两个高比例”示范的建议，相关项目已列入国家“十四五”规划重点工程，相关工作已进入实质性阶段；

　　关于在中卫市布局大数据中心国家枢纽节点的建议，国家有关部委已批复同意宁夏（中卫）新型互联网交换中心试点，中卫成为继杭州、深圳后国家第三个试点城市。国家有关部委正在积极支持宁夏编制国家枢纽节点建设方案，推进宁夏数据中心进入国家生产力布局，提升宁夏网络层级，促进数据跨网、跨区域流动；

　　关于支持六盘山生态功能区山水林田湖草生态保护修复工程的建议，国家有关部委将六盘山区宁夏境内包括吴忠市同心县等7个县（区）全部纳入黄河重点生态区（含黄河高原生态屏障）生态保护和修复重大工程中的黄土高原水土流失综合治理重点工程范围，支持开展植被恢复、小流域综合治理、土地综合整治、生态廊道建设等生态修复工作，提高区域生态系统质量……

　　一件件代表建议的及时高效办理，推动宁夏整体发展更好更快融入国家总体战略之中，助力宁夏在更大范围、更宽领域、更高层次上实现高质量发展。

联系群众，勤勉履职聚民心

　　“人大代表是一根线，牵挂着民情和民生；人大代表是一座桥，连接着党心和民心，我们的职责和使命就是做好党和国家与人民群众的桥梁纽带。”这是一年里在宁全国人大代表最深切的履职感受。

　　过去一年里，在宁全国人大代表紧紧围绕人大工作的重点、政府工作的难点和群众关注的热点问题，深入一线调研视察，走进代表联络站和“代表之家”听取群众意见，在宁夏大地上留下了一串串闪光的履职足迹。

　　十三届全国人大四次会议闭幕不久，多名在宁全国人大代表就一头扎进工厂、社区、农村、学校等，积极宣讲两会精神，多渠道了解民情民意。代表们深有感触地说：“人大代表密切联系群众，说到底就是要在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上走进群众，切实做到为人民用权、为人民履职、为人民服务，这样才能使人大代表的形象在人民群众的眼中熠熠生辉。”

　　自治区人大常委会为代表依法履职提供有力保障，组织在宁全国人大代表深入开展了一系列专题调研、集中视察和联系人民群众活动，服务在宁全国人大代表更好履职。

　　2021年5月25日至28日，自治区人大常委会组织在宁全国人大代表开展了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》实施情况专题调研。代表们积极行动，认真熟悉法律制度规定，主动走近基层掌握第一手资料和原汁原味的民意，向群众示范如何做好垃圾分类工作。在宁全国人大代表方敏由衷地说：“这种调研形式，既可以把党和国家的法律制度宣传贯彻到人民群众中去，又可以把人民群众的呼声反映上来，人大代表把这两个方面的作用发挥好了，人大代表的职责使命就履行到位了。”

　　为开阔视野，启发思路，促进代表站位宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区这一大局研究思考、探索解决问题，以实际行动推动先行区建设，自治区人大常委会组织在宁全国人大代表首次开展跨区域专题调研。2021年7月29日至8月1日，在宁全国人大代表组成调研组赴青海省西宁市、海南州、海北州等地，实地了解青海省黄河流域生态保护和高质量发展规划编制情况、黄河流域生态保护及生态补偿机制情况、黄河文化以及特色产业发展情况，并请山东省人大常委会协助提供相关工作资料。代表们每到一个地方，都要深入一线，认真听取当地有关部门负责人介绍情况，交流探讨推动黄河流域生态保护和高质量发展的好经验好做法。一路走，一路看，一路思考，回来后，不少在宁全国人大代表针对宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区提出建议意见，一些“金点子”被吸收进自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区促进条例立法起草工作中，代表们酝酿提出的关于完善更大跨度的横向生态补偿机制的建议被作为代表团建议提交到十三届全国人大五次会议。

敬终如始，不忘初心向未来

　　2022年是在宁全国人大代表履职的最后一年，代表们履职的脚步不停，建言的思索不止，始终牢记“人大代表为人民”的初心，努力做人民代表大会制度的宣传者、实践者。

　　十三届全国人大五次会议期间，宁夏代表团共提交建议63件，其中以代表团名义提交14件，由代表领衔提交49件。“以代表团名义提交的14件建议，凝聚着宁夏代表团全体代表的智慧和期盼，含金量高、带动性强、覆盖面广，对于推动高质量发展、融入新发展格局具有十分重要的作用。由各位代表领衔提交的49件建议，涉及经济社会发展、基础设施建设、民生事业改善、生态环境保护等方面，事关全区长远发展和人民群众切身利益。”宁夏代表团新闻发言人李郁华说，高质量的代表建议不仅是代表主动履职为民的体现，更是深入基层、深入调研，让政声民意深入交融共鸣的结果。一件件沉甸甸的建议诠释的是民之所盼、政之所向，体现的是“全过程人民民主”的勃勃生机。

　　宁夏代表团提出的许多建议得到了国家有关部委的关注和肯定。大会期间，国家发展改革委副秘书长郭兰峰率10余名相关司局负责人与宁夏代表团部分代表视频连线，就在宁全国人大代表提出的相关建议进行“面对面”沟通交流，回应代表们的重点关切。国家教育部、财政部、水利部等部委为代表发来感谢信，以书面形式对代表提出的建议表示感谢，并就代表建议所涉事项进行深入交流，为进一步答复做好准备。

　　国家有关部委的答复和肯定，使代表们的履职成就感愈发强烈，也更加坚定了代表们履职的信心。人大代表们表示，要把学习好、宣传好、贯彻好全国两会精神作为一项重要政治任务，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把智慧和力量汇聚到全国两会确定的目标任务上来，推动全国两会精神在宁夏落地见效。

　　在宁全国人大代表马慧娟在十三届全国人大五次会议的首场“代表通道”采访活动中，面对中外媒体真情讲述了宁夏生态移民的故事，歌颂中国共产党领导下的社会主义制度优越性，受到广泛关注。从北京返回不久，她就来到红寺堡区中圈塘村、银川市消防支队等向干部、群众宣讲两会精神。“十三届全国人大五次会议的召开，鼓舞人心，催人奋进。在党的好政策的帮助下，我们要用自己勤劳的双手更加努力创造美好的生活，相信一个产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴版“富春山居图”，就是大家未来生活的模样。”马慧娟表示。

　　责任担当扛在肩，锚定方向加油干。乘着浩荡春风，在宁全国人大代表满怀信心、踔厉奋发，奋进新征程、建功新时代，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

　　（作者单位：自治区人大）

　　责任编辑：李百军