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向农业强农村美农民富的目标迈进

稿件来源:《共产党人》第二十一期 发布时间:2022-11-21
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2022-11-21

  党的二十大报告提出,全面推进乡村振兴。自治区第十三次党代会提出,全面建设社会主义现代化美丽新宁夏,必须加快“三区”建设,加快建设乡村全面振兴样板区,就是其中之一。近日,记者就同心县如何贯彻落实党的二十大和自治区第十三次党代会精神,扎实推动乡村振兴,实现农业强、农村美、农民富,专访了吴忠市委副书记、同心县委书记王汉武。

记者:脱贫摘帽后,同心县持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。请您谈谈2022年同心县通过哪些措施,持续推动群众收入增加,让脱贫基础更加稳固、脱贫成效更可持续。

王汉武:习近平总书记强调,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。同心县作为全国乡村振兴重点帮扶县,始终以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接统揽经济社会发展大局,积极响应“社会主义是干出来的”伟大号召,践行伟大建党精神和脱贫攻坚精神,严格落实“四个不摘”要求,坚决守好不发生规模性返贫底线。

  压实责任抓落实。严格落实“五级书记抓有效衔接”工作责任制,实行县委政府主要领导包片、包村,四套班子其他领导包乡、包重点村,部门乡镇包村,县乡村干部包户“四包”责任制,延续“12+8”推进责任制,靠实人大、政协监督责任,调整144支345名工作队员驻村开展帮扶工作,选配637名致富带头人进入村“两委”班子,区市县选派6000多名帮扶责任人,常态化开展入户宣传帮扶,形成上下贯通、一抓到底的“网格化”责任体系,切实压紧靠实工作责任,推动各项工作落实到位。

  延续政策抓落实。制定《同心县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》和系列配套政策文件,持续落实巩固提升、小额贴息、雨露计划、公益性岗位等到户到人产业扶持政策和教育帮扶、健康帮扶、危房改造、饮水安全等政策措施,为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供了切合实际的政策、坚强有力的举措。

  推进工作抓落实。围绕“六大提升行动”,争取和投入各类衔接资金60634万元,实施产业发展、基础设施等115个项目,带动群众增收。持续深化东西部协作和定点帮扶工作,落实闽宁协作资金7100万元,实施闽宁同心产业园等24个项目,落实闽宁协作社会帮扶资金3800万元,用于援建职业技术学校学生公寓楼等项目5个;争取中核帮扶资金910万元,助力乡村振兴。

  监测预警固成果。建立了“六级”网格化管理机制,经常性开展“四查四补”、月度摸排、年度集中排查、行业部门风险预警。对符合条件的“三类”监测人口实施医疗、教育、意外事故和产业四项帮扶措施,做到早发现、早干预、早帮扶。2022年(2021年10月—2022年9月)同心县脱贫户人均纯收入14217元,同比增长20%,2022年上半年全县农村居民人均可支配收入增速7.1%,高于全区平均水平0.2个百分点,“两个高于”目标如期实现。

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记者:同心县是农业大县,产业振兴又是乡村全面振兴的基础和关键。请您谈谈同心县将如何走好产业发展这条路子。

王汉武:习近平总书记强调,发展产业是实现脱贫的根本之策。我们紧紧抓住自治区获批建设国家农业绿色发展先行区的重大机遇,立足同心县实际,培育发展“六新六特六优”产业。

  做大做强肉牛和滩羊产业。目前,同心县牛羊饲养量达25万头、230万只,发展培育区市级养殖业龙头企业16家、养殖合作社371家、家庭牧场106家、养殖大户4600多户。全面落实各类扶持政策,每年争取扶持资金2亿元以上,推广家庭经营“50·300”模式,打造了韦州镇庆华村等8个自治区级肉牛养殖示范村和下马关镇郑儿庄村等8个自治区级滩羊养殖示范村。

  做优做好有机枸杞产业。同心县目前已成为宁夏枸杞产业发展县区中的后起之秀,全县枸杞面积稳定在5.3万亩。先后引进润德、得养生等有机枸杞种植、深加工企业,主要栽培“宁杞1号”和“宁杞7号”,打造了“夏至”“厚杞”等知名枸杞品牌。

  做精做靓葡萄酒产业。同心县罗山东麓葡萄酒产业园区共投入资金4.6亿元,整理土地3.2万亩,构建了“100+200+9”综合供水体系,项目区节灌实现全覆盖,种植生态防护林2800亩,配建了防洪排涝工程,累积种植酿酒葡萄2.6万亩,有赤霞珠、马瑟兰等共9个品种的酿酒葡萄。

  做细做响绿色食品产业。培育发展红葱、小杂粮、中药材、预旺硒砂瓜等8个万亩特色种植基地,做好菌菇产业,建成了芦笋、小南瓜、拱棚蔬菜3个千亩以上瓜菜示范基地。强化品牌建设,培育了圣峰百年牌玛瑙圆枣、天润银柴胡、馥悠夏馨文冠果茶等10个绿色食品产品品牌。

  做稳做足劳务产业。全面落实就业优先政策,出台《同心县2022年促进就业20条措施》,鼓励劳务中介组织、劳务经纪人有组织带动转移就业。继续加强“点对点、一站式”转移就业服务,安排车辆免费接送务工群众,扩大实施社保费缓缴、稳岗返还、降低企业申贷门槛等援企稳岗政策。加强技能培训,推动网络零售、快递、外卖等行业发展,确保全年实现城镇新增就业1400人,农村劳动力转移就业8.9万人,劳务收入16.5亿元。

记者:请您谈谈同心县在加快建设乡村全面振兴样板区中如何保障和改善民生,不断满足人民群众对美好生活的新期待。

王汉武:习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出:“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,要完善政策体系、工作体系、制度体系,以更有力的举措、汇聚更强大的力量,加快农业农村现代化步伐,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。”党的二十大报告也指出:“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”我们深感责任重大,但同时也对乡村振兴充满信心。

  持续改善民生福祉。居民收入方面,紧盯“两个高于”目标,实施就业促进行动,持续做好高校毕业生、农民工等重点群体就业,拓宽就业渠道,提升就业质量,城乡居民人均可支配收入年均增长9%、11%以上。移民致富方面,围绕产业、就业、社会融入3件事情,紧盯25个移民村,统筹抓好壮大产业经济、加强技能培训、配套基础设施、完善公共服务、整治人居环境、促进社会融入等重点任务,真正让移民群众看到变化、得到实惠、感到幸福。教育质量方面,实施好基础教育质量提升“五大工程”,加快建设同心中学分校区、第七中学,建成城北幼儿园等5所幼儿园,建成职业技术学校二期,配强师资力量,严格落实区市“双减”方案,不断提高教学质量。健康水平方面,深化“互联网+医疗健康”建设,推动智慧医疗健康升级。开工建设同心县人民医院下马关分院,提升乡镇(村)卫生院服务水平,促进优质医疗资源下沉农村地区,让群众在“家门口”就能享受诊治服务。文明素养方面,深化“五大文明创建”,深化拓展新时代文明实践中心建设,实现村(社区)全覆盖。城乡面貌方面,实施城市市政基础设施更新及“四类管线”行动,加大棚户区改造,加快建设小微绿地、抗震宜居房等民生实事,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  持续推进乡村建设行动。加快韦州、下马关等乡镇规划和30个“多规合一”实用性村庄规划编制进度。加快建设预旺高标准重点小城镇,实施红军西征预旺纪念设施保护利用等项目。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,统筹抓好村庄清洁、垃圾处理、污水治理、“厕所革命”等工作,建成同德、满春美丽宜居示范村,打造12个人居环境综合整治示范村。

  持续优化生态环境。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,统筹山水林田湖草沙系统治理,抓好“山林权”改革,全面落实“山长制”“林长制”,持续推进大规模国土绿化行动,实施罗山东麓生态修复综合整治项目,新增绿化面积13.6万亩,森林覆盖率达到12%。坚持“五水”共治,持续深化河(湖)长制,确保水质稳定达标。统筹推进中央和自治区生态环保督察反馈问题整改,全部建立台账,实化整改措施,确保整改成效经得起实践、法律、群众检验。

  责任编辑:李永红

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