【学习贯彻自治区党委十三届十一次全会精神】加快建设具有宁夏特色的现代化产业体系
习近平总书记指出,“现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础”,深刻阐明了现代化产业体系在中国式现代化建设中的重要地位和作用。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确把“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务首位,凸显其在社会主义现代化建设全局中的重要地位。自治区党委十三届十一次全会全面对标对表党中央部署,提出“加快建设现代化产业体系,推动实体经济高质量发展”战略目标,充分体现了自治区党委坚持以经济建设为中心、着力推动高质量发展的坚定决心。
聚焦抓特培优,加快发展壮大重点产业
重点产业是现代化产业体系的核心载体和关键支撑。“十四五”以来,宁夏经济总量先后突破4000亿元、5000亿元大关,年均增长5.8%,建成现代化工、新型材料、特色农牧业3个千亿级产业集群,特色优势产业规模持续壮大,为加快建设现代化产业体系奠定了坚实基础。《中共宁夏回族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)提出“6+4”重点产业发展布局,充分考虑了宁夏产业发展实际和未来潜力,是今后一段时期经济发展的重点。要突出产业规划引领,锚定发展定位,制定重点产业发展规划,细化专项行动,优化空间布局,推动形成错位发展、优势互补的发展格局。要增强产业链支撑,实施重点产业链高质量发展行动,聚焦现代化工、新型材料等重点行业,推动产业链上中下游贯通、大中小企业融通,持续提升产业竞争力。要强化产业集群建设,实施产业集群发展工程,深化产业协作,完善政策体系,优化资源要素配置,打造西部领先、全国重要的产业基地。
聚焦固本升级,加快优化提升传统产业
传统产业是现代化产业体系的基本盘,是实体经济的根基。宁夏传统产业占比高,煤炭、电力等产业增加值占规上工业75%以上,是稳定经济运行的重要支撑,也是下一步产业转型升级的重要着力点。要加快技改升级,聚焦技术升级等关键环节,每年滚动实施一批技改项目,推进产业形态、产品体系、品牌价值创新迭代,通过技术改造提升全要素生产率与产业链技术水平。要强化数字赋能,实施产业数字化赋能提升行动,推动工业领域“智改数转”和中小企业“上云用数赋智”全覆盖,提升生产运营数字化、网络化、智能化水平。要推进绿色转型,通过“硬约束+软激励”双轮驱动,优化重点行业产能规模,畅通低效产能出清渠道,推动传统产业向绿色、低碳、循环化方向发展。
聚焦创新育新,加快布局培育新兴及未来产业
战略性新兴产业和未来产业是建设现代化产业体系的关键、发展新质生产力的主阵地。宁夏新一代信息技术、高端装备制造、新能源等战略性新兴产业增加值占规上工业比重不足15%。要瞄准国家新兴产业方向,实施产业创新工程,完善产业政策与治理体系,培育壮大新一代信息技术、低空经济等新兴产业。聚焦国家“六大未来产业”等关键领域,立足自身条件,建立专项产业支持政策和前期投入增长机制,前瞻布局未来信息、未来能源、未来空间、未来材料等产业,抢占发展新领域新赛道。
聚焦优质高效,加快扩容提质服务业
现代服务业是现代化经济体系的重要组成部分。宁夏服务业近年年均增长5.1%,占GDP比重49.4%,与全国相比还有很大发展潜力和空间。《建议》提出,促进服务业优质高效发展。要坚持培育主体为基,优化服务业经营主体培育生态,做优做强企业梯队,扩大优质经营主体规模。要坚持提升质效为重,完善支持政策体系,提升生产性服务业水准与价值链地位,发展高附加值业态;促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。要坚持融合创新为要,推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合,拓展新业态,发展新模式,培育具有宁夏特色的服务品牌。
聚焦做实做强,加快激发园区发展活力
产业园区是建设现代化产业体系的重要载体。宁夏24家产业园区贡献了近80%的工业产值和税收,发挥了经济发展核心引擎作用。要促进协同发展,探索伙伴园区等模式,深化利益共享、责任共担机制,推动产业链延伸拓展与资源跨区域高效配置,形成分工有序、紧密协作的产业生态。要强化要素保障,健全资源配置统筹调度机制,推动水、地、能等要素集约高效利用,优化园区基础配套,提升园区综合承载能力。要创新体制机制,强化经济发展职能,迭代升级“管委会+平台公司”架构,支持有条件的产业园区在管理体制与运营机制上率先突破,积累改革经验。
聚焦强基增效,加快完善升级基础设施
现代化基础设施是建设现代化产业体系的重要保障。宁夏经过多年努力,水、电、路、气、讯、网等基础设施体系较为完善。《建议》提出,构建现代化基础设施体系。要加快算力网建设,锚定“中国绿色算力之都”目标,加快5G-A等部署及数据中心集群升级,建成全国重要的算力保障基地和西部领先的网络基础设施。要加快交通网建设,对接西部陆海新通道与黄河流域交通网络,加快实施一批重大工程,建成“一轴一廊五通道”综合立体交通网络骨架,全面提升对内对外联通能力。要加快现代水网建设,以全国省级水网先导区建设为抓手,加快完善“一河三山、三纵两横、两域四带”水网格局,构建现代水网体系。
责任编辑:李妍
