宁夏宝丰能源集团股份有限公司通过集成国际国内领先技术及装备，实现了煤炭资源的高效清洁利用。  宁夏宝丰能源集团股份有限公司供图

今年以来，自治区工业和信息化厅深入开展“稳增长促发展攻坚年”行动，全力以赴推进扩投资、调结构、增动能、促改革、防风险各项工作，推动工业经济保持“稳中有进、进中提质”的良好态势。1—9月，全区规上工业增加值同比增长7.8%，居全国第10位，增速连续45个月高于全国平均水平，持续发挥了稳定经济大盘的“压舱石”作用。

精准施策稳运行，工业增长态势持续向好

以重大项目扩增量。健全“谋划储备—开工建设—投产达效”全周期项目推进机制，宁夏天元锰业集团有限公司8万吨电解金属锰迁建等678个工业项目开工建设，开工率达87%。1—9月，全区工业投资同比增长27%，增速高于全国20.6个百分点、居全国第2位；已（拟）投产项目293个，贡献产值340亿元，对工业增长的拉动作用持续凸显。

以政策红利提效能。出台《抓住牵一发而动全身关键事项奋力推进工信产业高质量发展“1+7”行动方案》，全面启动化工园区扩容、产业链协同、数字赋能等七大攻坚行动，以重点突破带动整体跃升。推动政策“直达快享”，为61个项目发放固定资产贷款贴息1.1亿元，推动23个项目争取国债资金2.3亿元，撬动银行贷款116亿元，政策乘数效应充分释放。落实制造业增值税加计抵减政策，为335户企业减免税收9.6亿元，直接减轻企业税费负担。

以精准服务解难题。成立6个包抓组，深入22个市县（区）和220多家企业实地走访，梳理解决产业链堵点、要素保障难点等困难问题。深入开展“一起益企”专项行动，举办政银企对接活动10场，为900余家中小微企业精准匹配融资，达成意向金额16亿余元；帮助62户企业完成转贷89.87亿元，节约成本近494万元。搭建供需对接平台，举办活动85场，促成合作671笔、协议金额402亿元。全力推进清欠工作，成为全国第5个实现小额拖欠清零的省区，切实保障企业合法权益。

聚焦转型优结构，产业发展质效持续增强

产业链能级不断提升。深入实施产业链升级工程，新培育链主企业8家，围绕烯烃、光伏等重点领域推进延链补链项目332个。通过产业链招商、以商招商举办推介活动11场，签约落地项目24个、金额460亿元，现代化工、新型材料等优势产业集群加速壮大，1—9月制造业增加值同比增长12.6%，对规上工业增长贡献率达91.1%，产业结构持续优化。

创新驱动能力显著增强。紧盯国家政策导向，推动石嘴山市、银川市成功入选全国技术改造和数字化转型试点，争取资金4.5亿元；82个项目进入工业和信息化部技改再贷款名单，获得贴息680万元。攻坚关键核心技术近50项，给予财政资金支持4828万元，带动企业研发投入近10亿元。吴忠仪表有限责任公司等2家企业获批国家企业技术中心，银川市共享智能装备有限公司的“粘结喷射铸造砂型3D打印技术”入选工业和信息化部第一批先进适用技术，宁东现代煤化工中试基地等4家平台入选工业和信息化部重点培育中试平台，创新平台量级实现新突破。

标杆企业建设成效突出。聚焦重点领域，支持国能宁煤等龙头企业开展关键技术攻关，推动“井下无轨胶轮车自动驾驶”入围全国“矿山领域机器人典型应用场景”，支持盐池县、西吉县申报全国首批县域充换电设施补短板试点。扎实推进专精特新企业培育工作，宁夏中色金航钛业有限公司等4家企业被新认定为国家级重点“小巨人”，中科天际科技股份有限公司、宁夏胜蓝化工环保科技有限公司2家企业被认定为专精特新“小巨人”，培育认定天地宁夏支护装备有限公司等50户企业为专精特新中小企业，优质企业梯度培育体系持续完善。

智改数转强赋能，数实融合步伐持续加快

算力产业规模加速壮大。建立数据中心及算力产业项目台账，推动算力项目集中落地、集群发展。推动总投资601亿元的27个数据中心项目和总投资479.8亿元的84个算力产业项目加快建设。工业和信息化部、海关总署等5个国家部委灾备数据中心陆续落地宁夏，算力枢纽地位初步显现，为制造业数字化提供强大算力支撑。

数字化转型纵深推进。开展“一对一”数字化诊断服务，为企业定制转型方案；建立数字化转型“标杆培育库”，重点支持技术领先、模式创新的企业及园区。累计完成1410家规上工业企业数字化诊断，实现重点行业全覆盖。“闽宁协作智改数转新模式全方位助推制造业跃升”成功入选工业和信息化部2025年度全国制造业数字化转型典型案例，宁东能源化工基地入选全国成效典型园区案例，贺兰工业园区等4个园区入围全国万兆光网试点园区。

拓展跨业态融合边界。鼓励企业探索“数字+产业”创新模式，支持文旅、制造业等领域开展元宇宙、工业互联网等新业态实践。“云游宁夏”等4个项目入选工业和信息化部算力强基揭榜行动名单，数字化应用从制造业向多领域延伸，数实融合的广度和深度持续拓展。

深化改革增动能，园区发展能级持续跃升

改革创新纵深突破。创建“1+4+7”政策体系，明确改革方向、重点任务和责任分工，形成“顶层引领、分层落实”的改革推进机制。试点先行释放改革红利，遴选19家开发区开展改革试点，建立重点任务台账，实行“清单化管理、项目化推进”。深化“管委会+公司”运营模式改革，厘清行政与市场边界，推动园区从“管理型”向“服务经营型”转变，制度创新活力持续迸发，改革红利持续转化为发展动能。

空间布局持续优化。科学统筹资源要素，完成盐池工业园区等23家开发区扩区调位，破解园区发展空间受限难题，为产业规模化、集群化发展腾出优质空间。推动银川经开区与中关村双创园、银川高新区与阅海湾科创港整合融合，打破行政壁垒与资源分割，促进创新资源共享、产业链互补，加快形成“错位发展、优势互补、协同联动”的园区产业布局，区域产业竞争力显著增强。

承载能力全面提升。聚焦园区发展核心需求，实施开发区安全生产能力提升、污水治理等低成本化改造项目23个，系统性解决园区运营痛点难点问题。全面完善了水、电、气、网等基础设施配套，同步提升园区政务服务、金融支持、人才保障等软环境水平，园区综合承载能力和服务水平显著提升，为产业集聚发展筑牢坚实基础。

守牢底线筑屏障，安全环保基础持续夯实

绿色转型成效显著。全面对标国家能耗、排放强制标准，开展全区存量设备评估诊断和项目储备，1—9月完成设备更新5812台（套），淘汰落后设备3781台（套），带动设备工器具购置投资52.8亿元。实施重点节能环保项目33个，新培育固废综合利用示范企业9家、绿色工厂33家，淘汰化解落后过剩产能160.74万吨，腾退能耗17.44万吨标准煤。动态调整高耗能电价企业名单，累计调出167户，企业综合用电成本下降3分/度，绿电消纳比重提高7.5个百分点，绿色低碳发展格局加快构建。

深化安全生产提质。分层分类开展12次专项培训和政策解读，覆盖全区1842家企业、2770人次，企业安全管理水平显著提升。实施“工业互联网+安全生产”工程，累计淘汰本质安全提升领域设备1125台（套），坚决守住安全生产底线。

强化风险防控筑堤。建立动态监测机制，定期开展风险排查，对高耗能、高排放及高危行业企业实行“清单式”管理，督促企业落实安全环保主体责任，确保风险早发现早处置。将安全环保要求纳入企业生产经营全过程，推动企业从被动整改向主动防控转变，持续巩固安全环保工作成效，为工业高质量发展提供稳定环境。

（作者系自治区工业和信息化厅党组书记、厅长）

责任编辑：李妍