党的二十届四中全会对未来5年我国经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，为全党全国各族人民把中国式现代化宏伟事业不断推向前进明确了方向和路径。自治区党委十三届十一次全会对“十五五”时期推进中国式现代化宁夏实践作出了战略安排、发出了动员令，对确保宁夏与全国同步基本实现社会主义现代化具有重要意义。巡视机构和巡视干部要深入学习领会全会精神，在深学细悟中汲取奋进力量，以高质量巡视助推美丽新宁夏建设。

深刻领悟全会精神，增强做好巡视监督的政治自觉思想自觉行动自觉

巡视工作是党内监督的战略性制度安排，是党之利器、国之利器，在推进国家治理体系和治理能力现代化中肩负着特殊使命和重大责任。踏上新征程，我们必须深刻认识巡视工作的重要地位和关键作用。

巡视监督的本质是政治监督，根本任务是督促做到“两个维护”。必须通过强有力的政治监督，推动被巡视党组织和党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保全会各项决策部署不折不扣落地生根。全会对完善党和国家监督体系提出新的更高要求。巡视作为构建集中统一、全面覆盖、权威高效监督体系的重要力量，必须发挥好贯通协调作用，推动各类监督力量整合、工作融合，提升治理效能。全会强调坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党。巡视是发现和推动解决党内突出问题的“利剑”，必须坚持严的基调不动摇，常态长效深化作风建设，加大一体推进“三不腐”力度，为落实“十五五”规划和实现今年目标任务营造风清气正的政治生态和干事创业的发展环境。

要对照全会关于“增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力”的要求，勇于自我革命。紧盯“一把手”和领导班子等“关键少数”，重点监督检查被巡视党组织履行管党治党政治责任情况，领导干部树立和践行正确政绩观、加强作风建设、落实中央八项规定及其实施细则精神、廉洁自律情况，以及巡视、审计等监督发现问题整改落实情况。深入查找在政策制定、审批监管、资源分配、项目实施等重点领域和关键环节的廉洁风险，持续净化政治生态。

紧紧围绕全会决策部署，精准把握政治巡视监督重点任务

全会审议通过的宁夏“十五五”规划建议系统部署“十五五”时期宁夏的战略任务和重大举措，各项任务都与巡视监督密切相关。巡视机构必须胸怀“国之大者”、紧扣“区之要者”，自觉将宁夏“十五五”规划建议明确的指导思想、基本原则和目标任务，作为政治监督的出发点和落脚点，确保巡视工作始终与中心任务同频共振、同向发力。

聚焦坚持党的全面领导强化监督，确保社会主义现代化建设正确方向。重点监督检查被巡视党组织在把方向、管大局、作决策、保落实方面的实际成效，推动党中央重大决策部署和自治区党委工作要求落地见效，严格执行民主集中制与“三重一大”决策制度，坚决纠治搞变通、打折扣、各行其是等问题。

聚焦坚持人民至上强化监督，夯实执政兴国的根基与力量源泉。围绕解决群众急难愁盼、畅通社会流动渠道等要求，重点监督检查民生资金拨付使用、惠民政策落实以及教育、医疗、养老、社保等领域突出问题整改。推动整治“办事难”“执法不公”等顽疾，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

聚焦铸牢中华民族共同体意识强化监督，巩固民族团结和社会稳定的思想根基。重点监督检查党的民族政策贯彻落实、民族团结进步创建、宗教中国化实践推进等情况，着力发现并纠正影响民族团结、损害民族感情的突出问题，推动将共同体意识融入经济社会发展全过程、“四个与共”和“五个认同”深入人心，凝聚起共同奋斗的强大合力。

聚焦推动高质量发展强化监督，服务好现代化建设的首要任务。紧盯建设现代化产业体系、实现科技自立自强、增强内需动力等决策部署，重点监督检查新型工业化、能源转型、数字化发展等领域，检查发展规划是否符合新发展理念，重大项目是否围绕自治区六大产业集群布局、科技创新与风险防控是否到位，着力破除制约高质量发展的体制机制障碍。

聚焦全面深化改革强化监督，激发发展的根本动力。围绕优化营商环境、破除市场壁垒等重点，监督检查行政审批改革实效、惠企政策落实、要素市场化配置进展等情况，推动解决改革“中梗阻”、政策“空转”问题，促进改革系统集成、协同高效。

聚焦有效市场和有为政府相结合强化监督，完善社会主义市场经济治理机制。按照构建统一开放、竞争有序市场体系的要求，监督检查各级政府履职情况，确保重大决策、政策资金及时落地。纠正地方保护、歧视性待遇等破坏公平竞争行为，防范因政绩冲动导致的“形象工程”、盲目举债等问题。

聚焦统筹发展和保护强化监督，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。围绕绿色转型与美丽宁夏建设部署，监督检查生态保护“党政同责、一岗双责”落实情况，重点审视生态修复、资源节约、碳达峰碳中和行动等进展。纠治忽视生态环境承载能力、破坏环境或环保“一刀切”等问题，促进人与自然和谐共生。

聚焦统筹发展和安全强化监督，筑牢现代化建设的安全基石。对标构建新安全格局的部署，监督检查政治安全、社会稳定、意识形态、安全生产、粮食能源安全、产业链供应链安全等重点领域风险防控能力与责任落实情况，推动压实各级维护安全稳定的主体责任。

全力提升巡视监督效能，以有力有效巡视护航高质量发展

为全面贯彻落实全会精神，巡视机构必须与时俱进、守正创新，着力提升巡视工作的规范化、法治化、精细化水平，以高质量巡视监督护航全区经济社会高质量发展。

在深化政治巡视上持续用力。坚守政治巡视职能定位，研究制定被巡视党组织职能责任清单和政治监督重点清单，着力提升从业务看政治、从问题看责任、从现象看本质、从基层看机关的能力。紧扣被巡视党组织在落实全会部署中承担的职责使命，深入查找政治偏差，提出精准整改建议，推动政治监督具体化、精准化、常态化。

在创新方式方法上持续用力。探索运用“常规+专项”“机动式”“回头看”等多种巡视方式，健全“巡审联动”“巡纪联动”等贯通协作机制。对重大复杂问题开展“下沉式”调研核查，运用大数据比对分析民生资金发放、工程项目招投标等数据，提升发现问题线索的精准性和系统性。

在抓实整改和成果运用上持续用力。巡视发现问题的目的是解决问题。必须压实被巡视党组织的整改主体责任和“一把手”第一责任人责任。建立健全整改台账管理制度，实行“销号式”闭环管理，并组织开展整改效果评估，将评估结果纳入领导班子和领导干部年度考核。对普遍性、倾向性问题，推动相关职能部门开展行业性、系统性专项整治，实现“巡视一地、整改一片、规范一方”的综合效应。

在强化上下联动和贯通协调上持续用力。完善巡视巡察工作联席会议制度，定期研判重点问题。加强对村（社区）巡察工作的指导，推动全面从严治党向基层延伸。建立巡视巡察人才库动态管理制度，加强专业化能力培训。完善巡视机构与纪检监察机关、组织部门、审计机关等单位的协作配合机制，在线索移交、整改监督、成果共享等方面形成常态长效，切实提升监督体系整体效能，为全面完成“十五五”规划目标任务、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章贡献巡视智慧和力量。

（作者系自治区党委第一巡视组组长）

责任编辑：李百军