经过多年的努力，曾经的“煤都”石嘴山早已被天蓝、地绿、水美、土净优美环境取代，成为最大的民生福祉。 石嘴山市委统战部供图

2025年中央城市工作会议提出，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，部署了七个方面重点任务，推动中国城市从增量扩张转向存量提质的高质量发展新阶段。近年来，石嘴山市因地制宜，以铸牢中华民族共同体意识为主线，充分发挥城市在促进各民族交往交流交融中的重要平台作用，系统化、精细化、综合化推进城市民族工作，聚力打造宜居宜业、向新向好、协调开放、包容和谐的现代化人民城市。

把准目标定位，提升幸福感，城市更加宜居宜业

把铸牢中华民族共同体意识作为石嘴山市内涵式发展的奋斗方向，坚持以人民为中心的发展思想，把回应各族群众关切摆在突出位置，让可感可及的文明成果、触手可及的城市温度转化为铸牢中华民族共同体意识的生动实践。坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，着力建设安全可靠的韧性城市，颁布《石嘴山市城市公园管理条例》、《石嘴山市市容和环境卫生管理条例》等地方性法规，相继出台海绵城市、供热供气、内涝治理等专项规划20个，持续优化城市空间结构。顺应各族群众所想所需，稳步推进城市更新行动，打造星海湖、石嘴子公园等一批石嘴山城市地标，居民生活舒适度、幸福感显著提升。按照增进共同性的方向推进教育、医疗、文化、养老托育等民生领域服务设施建设升级，打造产教联合体，建设区域医疗中心，优化“一老一小”服务体系，创新养老模式，增加托育服务供给，建设一刻钟便民生活圈，让各族群众在共享城市发展成果中看到了奔头、增强了信心、收获了成果。

坚持转型升级，激发创造力，城市经济更加向新向好

把保障和改善民生放在优先位置，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，让各族群众广泛参与发展进程、共享发展成果，全面夯实铸牢中华民族共同体意识的物质基础。做好传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育等“三篇文章”，打好“腾笼换鸟”、补链强链、融合集群组合拳，持续开展传统产业“四大改造”、新兴产业集聚扩能，打响“珍‘硒’石嘴山”等地方特色品牌。石嘴山市老工业基地调整改造和推进产业转型升级工作连续3年被国家发展改革委通报表扬，是西北地区唯一连续3年被表扬的城市。扎实推进科技创新和产业创新深度融合，建立石嘴山市科技型企业、高成长创新型企业梯次培育机制，国家高新技术企业数量持续增长；构建全链条人才引育留用体系，深化与高校产学研合作，大力引进各类人才，中华民族共同体建设的智力支撑更加有力。探索石嘴山市转型发展“绿色之路”，持续推动化工、冶金、碳基等重点行业绿色化改造、节能增效，培育国家级绿色工厂、自治区级绿色工厂，石嘴山市3个工业园区均成功创建国家级绿色园区，贺兰山东麓矿山生态修复项目入选国家“山水”工程优秀典型案例，各民族高质量发展的成色更足。

深化共建共享，厚植融合度，城市发展更加协调开放

统筹民族团结与共同富裕，以增进各族群众共同利益为目标，推动公共服务城乡间衔接平衡，着力改善各民族发展条件、提升发展综合能力，持续满足各族群众对美好生活的需要，打牢铸牢中华民族共同体意识社会基础。坚持把“两化一振兴”作为推动中国式现代化石嘴山实践的重要抓手，聚焦规划、兴业、夯基、富民，推进优质的医疗、养老等公共服务和道路交通、污水处理等向基层延伸、向农村覆盖，实现城市建设与乡村振兴同频共振，各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，同发展、共进步。推进以人为核心的新型城镇化，累计投入少数民族发展资金4558万元，实施特色优势产业、旅游促交往交流交融等30个重点项目，建设9个重点小城镇、40个美丽村庄、2个传统村落，城乡各族群众共同协调发展步伐更快。始终依靠开放合作增强城市动能，积极参与“一带一路”建设，石嘴山市与乌兹别克斯坦努拉巴德区缔结国际友好城市，“东部沿海—宁蒙地区（石嘴山）—中阿国家”公铁海多式联运项目入选国家级示范工程；深入推进石嘴山市与东部地区合作交流，主动承接产业转移，加强产业、科技、医疗等领域合作，地区间交流互动不断扩大，各民族交融互鉴的社会基础更加坚实。

突出文化润心，增进共同性，城市氛围更加包容和谐

将弘扬传承中华优秀传统文化作为促进城市包容开放、文化多样的关键举措，深入推进以“五湖四海、自强不息”理念为核心的石嘴山历史文化遗产活化利用，充分挖掘和展现革命文化、社会主义先进文化底蕴，加强城市文化软实力建设，让各族群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。挖掘提炼石嘴山“五湖四海建三线”等城市发展印记，出台工业遗产保护与利用条例，打造石嘴山城市文学品牌，编撰《名家笔下的石嘴山》等7部工业文化作品，焕新老矿区发展路径，打造石炭井文旅影视小镇，引导各族群众重温峥嵘岁月，传承奋斗精神，潜移默化增进“五个认同”。依托石嘴山长城、黄河等丰富的历史文化和自然资源，建成市级非物质文化遗产展厅、民间乐器泥哇呜项目传承保护基地，将中华文化符号和中华民族形象融入贺兰山版画、剪纸、葫芦烙画等非遗体验中，推出“陶润中华魂、瓷绘同心圆”主题展，不断提升各族群众文化获得感。创作眉户小戏《葫芦闹喜》、歌曲《五湖四海一家亲》等展现石嘴山市各族群众共同团结奋斗的文艺精品，积极培育“城市书房”“文化驿站”等新型文化空间，让优质文化资源直达基层，各族群众精神生活丰盈度有效提升。

（作者单位：石嘴山市委统战部）

责任编辑：李百军