民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。党的二十届四中全会将“充分激发各类经营主体活力”作为加快构建高水平社会主义市场经济体制、增强高质量发展动力的重要任务，这为民营经济发展注入强劲动力。自治区党委十三届十二次全会指出“明年经济工作要聚焦抓发展、稳增长、提质效、开新局”。自治区工商联作为党和政府联系民营经济人士的桥梁和纽带、政府管理和服务民营经济的助手，必须深刻学习领会、认真贯彻落实党的二十届四中全会、自治区党委十三届十二次全会精神，牢牢把握促进“两个健康”即促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，为服务全区经济社会发展大局、壮大民营经济作出积极贡献。

紧扣三个逻辑  筑牢促进“两个健康”思想根基

坚定继往开来的发展定力。民营经济的发展壮大始终伴随着党的政策指引与时代同行。党的二十大报告提出“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”。从宁夏民营经济发展历程来看，从改革开放初期的小商小贩养家糊口到如今宝丰能源、威力传动等上市公司引领行业发展，从单一产业到现代化产业体系建设再到坚定实施产业兴区战略，特别是现代煤化工、新型材料、清洁能源、数字信息、特色农业、文化旅游等产业集群蓬勃发展，民营经济已成为全区经济增长的主力军。

增强守正创新的行动自觉。“民营经济是我国经济制度的内在要素”“推进中国式现代化，民营经济是生力军”。习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，为我们提供了科学的理论指引。各级工商联组织要深刻把握守正与创新的辩证统一关系：守“两个毫不动摇”之正，坚定落实民营经济促进法立法精神，推动各种所有制经济权利平等、机会平等、规则平等；创服务模式之新，构建新型能源体系，引导民营企业在绿色能源、数字信息等新兴产业中找准赛道，实现从“跟跑”到“领跑”的跨越。

强化知行合一的责任担当。民营经济是中国式现代化不可或缺的深度参与者和关键推动者，要从实践中深刻把握民营经济在强国建设、民族复兴新征程中的独特价值和历史使命，从而增强服务促进“两个健康”的责任感和使命感。近年来，自治区党委、政府通过建立“十项机制”、实施“三年行动计划”，出台支持民营经济“31条”等多项政策，自治区工商联深入开展送政策、送服务、送渠道“三送”活动，把理论、政策转化成为企服务的具体行动，以知行合一的担当破解发展难题，让民营企业感受到实实在在的变化。

运用三种思维  破解促进“两个健康”发展难题

以战略思维观大势。作为党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带，各级工商联要胸怀“两个大局”，既看“宁夏所需”，更观“国家所向”，引导民营企业把握好国家区域协调发展机遇，依托共建“一带一路”“借船出海”，吸引优质资源“跨山越海”；把握好产业升级机遇，围绕现代煤化工、清洁能源、葡萄酒等6条百亿级产业链，推动民营企业实现“链主领航、中小补位”的良性循环；把握好绿色转型机遇，紧扣黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，鼓励民营企业发展绿色低碳技术，培育新质生产力，通过战略引领，帮助民营企业在大局中找定位、在发展中谋突破。

以辩证思维抓关键。当前宁夏民营经济发展面临市场准入壁垒、融资难等共性问题，和产业平台支撑不足、人才短缺等个性难题。自治区工商联一方面聚焦公平竞争这个关键，推动落实市场准入负面清单制度，全面清理妨碍统一市场的规定，让民营企业在政府采购、工程项目招投标中获得平等机会；另一方面紧盯创新赋能这个核心，搭建产学研创新联盟，支持民营企业参与关键核心技术攻关，通过抓重点、破难点，以关键领域突破带动整体发展质效提升。

以系统思维聚合力。工商联的优势在“联”、活力在“合”，要积极探索“工商联+”工作机制，创新“工商联+科技部门”科创支撑机制，支持民营企业科技创新，积极推动企业间联合攻关和产学研用融合创新，持续开展为创新型、成长型民营企业赋能活动；完善“工商联+金融机构”金融助力机制，深化与各金融机构的合作，优化融资流程和服务，积极支持民营企业在创新发展过程中的融资需求。通过系统整合政府部门、金融机构等多方力量，形成工作合力，让服务从“单点发力”转向“系统集成”，为民营经济发展提供全方位支撑。

突出三个导向  提升促进“两个健康”工作质效

强化目标导向，在政治引领中把稳前进之舵。深入开展民营经济人士政治引领、思想引导“双引”行动，加强党的创新理论、理想信念和铸牢中华民族共同体意识教育，引导广大民营经济人士坚定不移听党话、感党恩、跟党走。根据民营企业行业领域、发展规模等不同特征，完善谈、育、导、帮等引领方式，分层分类开展专题宣讲、集中轮训、“云”课堂等活动，把思想和行动统一到党中央对当前形势的科学判断和对经济工作的决策部署上来，统一到自治区党委、政府的工作要求上来。优化与民营经济人士谈心交心工作机制，有针对性地开展理想信念、能力提升等专题培训，引导民营经济人士积极参与“万企兴万村”“民企高校携手促就业”、助推区域经济发展“市县行”等行动，在实践中尽职责、作贡献、受教育。加强典型选树和示范激励，有形有感有效讲好优秀民营企业家奋斗故事，着力提升引领质效。

强化问题导向，在精准服务中夯实赋能之本。深入开展调查研究，为民营经济发展积极建言。积极搭建惠企服务、经贸交流、稳岗就业等平台，助力做好以商招商、商会招商、以企引企等工作，协调推动民营企业建立“有求即应”闭环办理机制，帮助解决民营企业反映的问题和诉求。针对调研中发现的政策落地不畅、企业诉求响应不及时等问题，对各项涉企政策进行系统梳理和解读，推动政策“文件库”转化为企业看得懂、用得上的“工具包”，确保政策红利精准直达。创新产业对接载体，持续做好全国优强民营企业助推宁夏高质量发展大会“后半篇文章”，组织企业赴发达地区精准对接，推动产业链上下游协同发展，以机制创新破解发展难点堵点。

强化结果导向，在务求实效中检验工作实绩。引导民营企业加快转型升级，提升核心竞争力。推动民营企业守法诚信、绿色发展、合规经营，持续完善治理结构和管理制度，加强企业合规建设。充分利用民营企业100强发布会等平台影响力，促进项目引进与产业协作，助推宁夏经济高质量发展。始终以企业获得感、满意度作为评价工作的根本标准。在政策落实方面，通过实地走访、问卷调查等方式，跟踪政策落地成效，确保减税降费、融资支持等政策真正惠及企业。在服务效能方面，以企业诉求解决率、满意率为关键指标，不断优化服务流程，通过结果导向倒逼工作提质增效。

责任编辑：李妍