走稳走实高质量发展新路子
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十届四中全会着眼基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图,明确“十五五”时期经济社会发展必须坚持以高质量发展为主题,为我们指明了前进方向。自治区党委十三届十二次全会提出“坚持高质量发展”,这是实现宁夏跨越式发展的根本路径,也是宁夏与全国同步基本实现社会主义现代化的必然要求。我们要全面贯彻全会精神,立足区情实际,挖掘自身优势,走出一条具有宁夏特色的高质量发展新路子。
夯实高质量发展根基,构建现代化产业体系
实体经济是强国之基、富民之本。要实现高质量发展,必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持智能化、绿色化、融合化方向,加快构建以先进制造业为骨干、体现宁夏优势的现代化产业体系。
巩固提升传统产业,让“老树”发“新枝”。煤化工、装备制造、冶金、特色农产品加工等传统产业是宁夏产业体系的基本盘。要深入实施制造业“智改数转”行动,推动人工智能、大数据、工业互联网等新一代信息技术在全链条中的应用,建设智能工厂和数字化车间,提升产品附加值和市场竞争力。推动煤化工产业向精细化、高端化、集群化方向发展,持续培育、发展壮大现代化工、清洁能源等产业集群,加快构建体现宁夏优势、具有较强竞争力的现代化产业体系。推动葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜等特色农产品标准化、品牌化、高端化发展,利用数字技术赋能全链条,提升“宁字号”产品市场竞争力。
培育壮大新兴产业,让“新枝”结“硕果”。紧扣国家战略需求,结合宁夏资源禀赋,有选择地推动新兴产业集聚发展。抢抓“东数西算”机遇,全力打造“算力之都”,高标准建设全国一体化算力网络国家枢纽节点,加快数据中心集群建设,吸引头部企业落户。不断壮大算力基础设施规模,围绕算力产业链上下游延伸,推动算力设备制造、数据加工、软件开发等高附加值环节发展,将能源优势、地理优势转化为实实在在的经济优势。
促进产业深度融合,激发“1+1>2”的叠加效应。推动实体经济和数字经济深度融合,让数字技术成为实体经济提质增效的催化剂。推动先进制造业与现代服务业协同发展,鼓励制造企业向研发设计、品牌营销、售后服务等高附加值环节延伸。促进文旅产业深度融合,依托黄河文化、星星故乡、酒庄休闲等资源,打造一批文旅融合精品项目,提升综合效益。通过产业间的交叉渗透和重组融合,不断催生新业态、新模式,为宁夏现代化产业体系注入源源不断的活力。
增强高质量发展动能,因地制宜发展新质生产力
科技是第一生产力,人才是第一资源,创新是第一动力。推动高质量发展,必须把科技创新摆在发展全局的核心位置,加快实现高水平科技自立自强,以科技创新引领产业创新,因地制宜发展新质生产力。
强化企业创新主体地位,提升自主创新能力。切实用好东西部科技合作引领区平台和对口支援机制,建立完善以市场为导向、企业为主体、产学研用深度融合的技术创新体系。鼓励企业争创国家级和自治区级研发平台,牵头组建创新联合体,围绕产业链部署创新链。针对清洁能源、新型材料、智能制造、智慧农业等领域的“卡脖子”技术和共性关键技术,组织实施重大科技攻关,推行“揭榜挂帅”机制,力争在关键核心技术上取得突破。
搭建高能级创新平台,集聚高端创新资源。提升高校、科研院所创新能力和成果转化效率。积极争取国家级大科学装置、重点实验室在宁夏布局。服务国家战略需求,高水平建设宁夏产业技术研究院等新型研发机构,推动建立“算力产业创新联盟”,联合开展算力应用、数据安全、人工智能等核心技术研发,将算力优势转化为创新优势。
深化科技体制机制改革,营造良好创新生态。深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。健全科技管理体制和经费使用机制,赋予科研单位和人员更大自主权。加强知识产权全链条保护,营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。
拓展高质量发展空间,积极构建新发展格局
开放是宁夏高质量发展的必由之路。宁夏虽地处内陆,但绝不能自我封闭,必须坚持以开放促改革、促发展、促创新,在服务国家开放大局中展现更大作为。
畅通开放通道,提升枢纽功能。积极参与西部陆海新通道建设,完善立体互联互通网络。加密国际航线,提升银川国际航空港综合功能。加快完善覆盖区内、联通全国、贯通欧亚的现代物流体系,使宁夏成为辐射更广、集聚更强、服务更优的商贸物流枢纽。
建强开放平台,放大载体效应。高质量办好中阿博览会,打造共建“一带一路”重要平台和展示中国式现代化成果的窗口。高标准建设内陆开放型经济试验区、跨境电子商务综合试验区等“国字号”平台,提升综合保税区功能,推动宁夏优势产业、产品和服务“走出去”,持续培育壮大开放型经济,提升对外交流合作水平。
守牢高质量发展底线,建设人与自然和谐共生的美丽宁夏
绿水青山就是金山银山。推动高质量发展,必须处理好经济发展和环境保护的关系,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。
推动能源结构绿色转型。充分发挥宁夏风光资源富集优势,大力推进光伏、风电等新能源开发利用,建设国家新能源综合示范区。推动能源消费革命,提升绿电在工业、交通、建筑等领域的应用比例。构建“算电协同”新型供能体系,鼓励数据中心使用可再生能源,实现算力产业绿色低碳发展。
加强生态环境治理保护。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。着力打好黄河“几字弯”攻坚战,加强“一河三山”等重点区域生态修复,提升生态系统质量和稳定性。持续深入推进污染防治攻坚,推动钢铁、石化等高耗能行业绿色化改造,从源头上减少污染物排放。加快发展节能环保、清洁生产等绿色产业,构建覆盖全生命周期的绿色制造体系。
(执笔人:王晓燕)
责任编辑:何青芳
