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锚定“国之大者” 以粮食连丰助力乡村振兴

稿件来源:《共产党人》2026年第2期 作者:自治区农业农村厅 发布时间:2026-01-20
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2026-01-20

2025年,宁夏主要粮食作物喜获丰收。图为中宁县新堡镇南湾村小麦种植基地收割现场。 自治区农业农村厅供图

粮食安全,事关国计民生。近年来,宁夏深入学习贯彻习近平总书记关于保障粮食安全和全面推进乡村振兴的重要论述,坚持藏粮于地、藏粮于技战略,精准施策、精耕细作,持续巩固粮食安全党政同责,通过高位推动、政策扶持、科技赋能、防灾减灾等一系列务实举措,实现了粮食生产到2025年“二十二连丰”,书写了沉甸甸的“连丰答卷”,筑牢了国家粮食安全的“宁夏防线”。

高位推动强责任  党政同责守好“米袋子”

习近平总书记指出,“地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任,实行党政同责,‘米袋子’省长要负责,书记也要负责”。保障粮食安全,责任落实与政策扶持,始终是筑牢粮食安全防线的两大关键支撑。在责任落实方面,自治区党委、政府主要领导率先垂范,多次深入田间地头调研督导粮食生产,从春耕备耕的农资储备到秋收时节的颗粒归仓,始终以“时时放心不下”的责任感抓细抓实;分管领导专题研究配套政策,针对大豆玉米带状复合种植、高标准农田建设等重点任务制定实施方案,推动政策落地、任务落细。将粮食播种面积、总产量等核心目标细化分解到市县、乡镇、村组,建立区、市、县三级督导考核机制,以“挂图作战”的干劲倒逼各地“应种尽种、种足种好”,真正把“党政同责”的要求转化为守护“米袋子”的实际行动。在政策扶持方面,持续加大粮食生产政策支持,构建起“中央+自治区+市县”三级补贴联动机制,全面落实耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、农机购置补贴等中央政策。“十四五”期间,累计落实各类补贴资金60多亿元,让政策红利直达种粮主体。各地还结合实际追加配套补贴,对小麦种植、大豆玉米带状复合种植每亩再补贴50—150元,通过叠加补贴让农民种粮收益更有保障。不断完善“价格+补贴+保险”三位一体扶持体系,将小麦、水稻、玉米等主粮作物亩保额从300—400元提高到500—600元,在产粮大县开展完全成本保险试点,有效降低干旱、霜冻等自然灾害带来的种粮风险,让农民不仅种得好,更能有收益、有底气,切实激发了全社会重农抓粮的内生动力。

科技赋能提产能  藏粮于技夯实硬基础

保障国家粮食安全,根本在耕地,出路在科技,关键是要落实藏粮于地、藏粮于技战略。在藏粮于地方面,坚决遏制耕地“非农化”,防止永久基本农田“非粮化”。建立健全了耕地和永久基本农田保护六级责任体系,全区耕地面积稳定在1750万亩以上,永久基本农田面积1400万亩以上。大力实施“三个百万亩”工程,同步推进高标准农田建设和高效节水农业发展,“十四五”期间,累计建设高标准农田438万亩,发展高效节水农业231万亩,让“靠天田”变成了“高产田”,为宁夏粮食稳产增收筑牢了农田基础。在藏粮于技方面,始终把科技创新作为粮食增产的核心驱动力,从良种培育到技术推广,从农机升级到示范引领,构建起全链条科技支撑体系。深入实施良种繁育基地建设工程,主要农作物良种覆盖率从2020年的95.3%提升至2024年的98%,“宁春4号”春小麦、“宁粳43号”大米在全国粮油博览会上分别斩获“十大优质面条小麦品种”和“十大名优粳稻”产品榜第一名,优质良种已经成为宁夏粮食增产的核心引擎之一。大力推广测土配方施肥、秸秆还田、水肥一体化、病虫害统防统治等高效技术,“十四五”期间,累计推广主要粮食作物测土配方施肥面积5000万亩次以上,完成农作物病虫害统防统治7500万亩次以上,挽回粮食损失超25亿斤;推动农机化水平提质增效,主要农作物耕种收综合机械化率提升至84.19%,高于全国平均水平9个百分点。梯次打造各类单产提升核心示范区296个,推动试验田产量向大田产量转化。

防灾减灾保丰收  综合施策织密安全网

做好防灾减灾工作始终是粮食生产的“必修课”。近年来,宁夏建立“部门协同、上下联动、科学应对”的防灾减灾机制,主动与水利、气象、供销等部门通力配合,通过“提前会商、灾前预警、灾中处置、灾后恢复”的全链条举措,最大限度减少了灾害损失,确保粮食生产在风险挑战中稳步前行。在预警监测环节,坚持“早预判、早预警、早准备”,建立起气象、水情、土壤墒情“三位一体”立体化监测体系。“十四五”期间,与气象、水利等部门累计开展线上线下会商150余次,发布土壤墒情和重大作物病虫害监测预报270余期、灾害天气预警和气象服务专报220余期,通过电视、广播、微信以及短视频平台等精准推送,确保预警信息直达田间地头,指导农户科学应对灾害。在灾害处置环节,通过资金支持、技术指导双重发力,帮助农户尽快恢复生产。“十四五”期间,累计投入各类防灾减灾资金5亿元左右,帮助县(区)开展救灾工作。同步组织农技人员深入受灾一线,开展灾后生产技术指导服务,确保受灾地块“能救尽救、能补尽补”。在每年春耕、三夏、三秋等关键农时,提前组织供销、农业农村等部门加强化肥、农药、种子等农资调度储备,同时开展农机具检修调试,保障生产需求,为全力做好防灾减灾工作提供了重要支撑。

连丰答卷助振兴  粮食安全激活新动能

“十四五”期间,宁夏粮食播种面积、总产量、单产水平连年提升的良好态势持续巩固。这是粮食安全与乡村振兴深度融合的生动实践,为乡村产业、生态振兴注入了强劲动能。从产业振兴上看,以粮食生产为核心抓手,通过培育壮大新型经营主体、完善农业社会化服务体系,推动粮食生产从“小散弱”向“规模化、标准化”转型。新型经营主体的规模化经营能力与标准化生产水平持续增强,从2020年扶持160家家庭农场发展到2024年支持376家新型经营主体改善设施条件。农业社会化服务效能显著提升,从2021年服务面积1500万亩次增长到2024年服务面积1650万亩次以上。新型经营主体的规模化经营能力与标准化生产水平持续增强,全区农业社会化服务组织由2020年的1172家发展到目前的1563家,年生产托管服务面积由2020年的1189万亩次提升到2034万亩次,服务小农户由2020年的44万户增加到55万户,有效带动了小农户融入现代农业发展体系,为乡村产业振兴构建起“主体引领、服务支撑”的新格局。从生态振兴上看,始终将绿色发展理念贯穿粮食生产全链条,实现粮食增产与生态保护协同推进。农业面源污染治理成效突出,化肥农药利用率稳步提升,从2020年的不足40%提升至2025年的43%以上,农药包装废弃物回收率长期稳定在85%以上,无害化处置率达到100%,有效减少了农业生产对生态环境的影响,并构建起了“资源循环利用、生产清洁高效”的绿色生产模式。粮食质量安全得到全面保障,每年新收获的小麦、稻谷等粮食作物,重金属、真菌毒素、农药残留等指标全部合格,实现了“粮袋子”充盈与“绿叶子”常青的双赢,为乡村生态振兴擦亮了绿色底色,同时也为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设贡献了坚实力量。

(执笔人:俞风娟 姬宇翔)

责任编辑:李妍


【编辑】:赵斐斐
【来源】:《共产党人》2026年第2期
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