贺兰县为学生提供中午配餐服务。 银川市教育局供图

习近平总书记指出，优化区域教育资源配置，推动义务教育优质均衡发展，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。2025年，银川市全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，落实宁夏关于基础教育资源优化布局的工作要求，明确“市级统筹、县区主责、部门协同”原则，形成上下贯通、齐抓共管的合力。市级层面发挥“总规划师”作用，统筹全市人口流动、空间规划与产业布局，指导各县（市、区）制定“一县一案”、各校形成“一校一策”，并为涉及分流学生建立“一生一档”，实现精准施策。同时，强化市级统筹，压实县区主体责任，积极探索市县一体化发展的学位保障与资源优化新路径，着力构建教育资源与人口发展相协调、公共教育服务与人民群众需求相匹配的高质量发展格局。

建立市县结合统筹机制，强化全域规划与科学供给

银川市坚持市级统筹定方向、县级“一县一案”抓落实，通过新建扩建、改造提升、撤并转型、挖潜扩容等举措，持续优化全市基础教育资源配置。编制实施了《银川市中小学校幼儿园布局规划（2021—2025年）》，统筹各级资金59.38亿元，推进教育基础建设项目109个，累计新增学位8.8万个。重点推动银川市第四十三中学、银川市阅海湾高级中学相继落成招生，银川市第二十四中学迁建等一批高中项目落成，促进全市普通高中录取率由2022年的58%提升至2025年的74%。推进教育资源集约整合，出台优化教育资源布局“1+6”方案，撤并停办空壳学校、薄弱小规模校园81所，将8所学校转型为九年一贯制学校，将宁夏交通职业技术学院、宁夏水利电力工程学校等高校整合后的闲置资源举办普通高中，有效破解学校布局分散、学位供给不足、部分学校办学薄弱等问题。

建立资源共济调配机制，促进跨区整合与资源共享

全域推动资源优化调配，打破行政区域界限，整合银川市兴庆区、金凤区、贺兰县等区域交界地带的教育资源，银川市第四十二中学、银川市金凤区第三十七小学等学校实行跨县域、跨片区招生，保障学生就近就便入学。根据学龄人口变化趋势，实施“一校一策”扩容提质，将银川市兴庆区第十六小学南校区等小学校舍并入临近初中，银川市金凤区第二十三小学等学校转型为九年一贯制学校，实现同学区小学、初中跨学段资源整合。组织区、市属优质高中对6所县级中学开展“一对一”或“多对一”帮扶助力县中振兴，通过市级统筹，将两县一市富余高中学位向市辖三区供给。深化集团化办学，通过“优质校+新建校”“优质校+薄弱校”“城市校+乡村校”等模式，组建82个教育集团，培育新优质学校20所，并将闽宁镇等乡镇中小学幼儿园全部纳入城市优质学校一体化管理，让更多乡村孩子在家门口就能享受优质教育。

建立多元赋能提升机制，以改革创新赋能教育

银川市持续深化中考招生改革，优化考试招生和评价方式，被列为全国中考改革试点城市。实施农村专项计划，农村初中升学率提升近20%，“指标到校”招生比例提升到70%。创新人才一体化选拔培养机制，增加专项技能选考科目，并进行统一专业测试，探索贯通直升、职普融通，赋能拔尖创新人才培养。推进县中振兴、市级统筹教育教学管理，规范高中招生管理，实现区市优质高中对县中管理帮扶全覆盖。深化数字赋能，打造200个人工智能教育应用场景，银川市第十五中学的数字化教育实践案例亮相教育部主办的2025世界数字教育大会。银川市积极创建全国人工智能赋能教育试点城市，并成功获批国家义务教育质量监测结果应用实验区，以改革创新赋能教育质量提升。

建立统筹调配保障机制，优化师资配置与有序流动

着力构建师资队伍监测预警、余缺调配等机制，实行教师资源市域统筹，提前研判并有效补充教师资源。2025年以来，通过积极协调编制部门为银川市新增教职工编制1926个，通过内部挖潜调剂编制63个，为教师队伍的补充提供了坚实保障。指导各县（市、区）教育局、各直属学校通过跨校竞聘、对口支援、城乡流动等多种方式，加大区域内各学段、各学校教师交流轮岗力度。银川市参加“县管校聘”的教师达到1.1万余人次，累计交流轮岗800余人次，市直属学校跨学校、跨区域累计交流112人次，有效激发了教师参与资源共享的积极性，实现了区域内教师均衡与有序流动。

责任编辑：李妍