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“四维”发力 破解基层公务员队伍建设难题

稿件来源:《共产党人》2026年第3期 作者:中共石嘴山市惠农区委组织部 发布时间:2026-02-04
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2026-02-04

基层公务员是党的基层干部队伍的重要组成部分,是打通党和国家政策落实到群众的“最后一公里”的重要力量。建好建强基层公务员队伍,是做好基层工作的关键所在。近年来,石嘴山市惠农区坚持“四维”发力破题,实行选育管用全链条闭环管理,着力锻造高素质基层公务员队伍。

聚焦需求精准招录,优化队伍结构

着眼发展所需“招”。在公务员招录环节,惠农区委组织部统筹考虑公务员队伍结构及各部门用人需求,重点向经济金融、化学化工、乡村振兴等区域发展紧缺专业倾斜。2021年以来,累计招录公务员及选调生298人,其中研究生学历28人,农林水利、化工材料等专业人员105人。着眼专业紧缺“转”。灵活运用调任、转任等政策,为经济部门及乡镇按需配备专业型、复合型人才。2021年以来,累计调任31名事业编制干部进入公务员队伍,80余名公务员转任交流到发改、工信等部门。着眼长远加强动态“储”。综合运用平时考核、年度考核、政治素质考察等结果,系统建立涵盖经济管理、工业产业、教育卫生、社会管理、行政执法等10个领域的优秀干部库,实行“优进绌退”动态管理机制。

系统推进多维培养,提升干部素养

抓思想淬炼筑政治忠诚。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为公务员教育培训的首课、主课和必修课,健全完善“四个以学”长效机制,开展党性提升、集中轮训、专题辅导等系列活动30余期。抓专业训练提升履职本领。坚持请进来与走出去相结合,围绕中国式现代化、发展新质生产力等领域,分层分类开展专题培训40余期。组织公务员赴浙江、山西、甘肃等地开展实地调研与学习交流,累计培训5000余人次。抓实践锻炼强毅力。坚持一线“赛马”、实战“练兵”的鲜明导向,2021年以来,通过“青能行动”跟班锻炼的方式,累计选派230余名年轻公务员投身乡村振兴、环保治理等急难险重任务,在实践中锤炼担当本领、磨炼攻坚意志。

坚持严管厚爱结合,强化管理效能

全方位强化关心关爱。全面落实公务员职务职级并行、工资福利、荣誉退休等制度,累计为489名公务员晋升职级,为372名退休干部举办集体荣退仪式。高标准建成“人才公寓”120套,大力选树“最美公务员”等身边典型,发挥示范引领作用,激发广大公务员的责任感和使命感。立体化跟进监督。从严抓实抓细领导干部个人有关事项集中填报工作,推行领导干部离任交接制,通过集中与分散相结合的交接方式,完成24家部门(单位)的领导干部离任事项交接,推动责任有序衔接,有效破解“新官不理旧账”等问题。信息化动态管理。坚持以用促建、动态管理,将公务员“进、管、出”全流程业务办理纳入公务员信息管理系统,做到数据实时维护、安全规范防护、系统高效运行,持续提升公务员管理的科学化、规范化、信息化水平。

‍突出实绩科学选用,树立鲜明导向

突出政治标准。充分发挥党组织政治把关作用,通过平时考察、一线考察、专项考察等方式,全面了解公务员政治立场、政治态度、政治觉悟。建立组织部门会同纪委监委、政法、统战等部门联审机制,对政治上不合格的坚决实行“一票否决”。突出专业匹配。坚持事业为上、人岗相适、人事相宜,紧扣发展需求和岗位特点选配干部。2021年以来,累计为经济发展部门配备具有经济学背景或相关工作经历的公务员80余名,为乡镇配备熟悉乡村振兴或农业农村相关专业的公务员100余名,推动人才供给与事业发展精准对接。突出工作实绩。坚持重实干、重实绩、重担当的用人导向,建立“两榜三考四区”机制,根据公务员担当履职、工作表现等情况精准划分激励区、观察区、警示区、调整区,切实营造良好的干事氛围。2021年以来,共有770名表现优秀、成绩突出的公务员获得提拔或职级晋升。

责任编辑:李妍


【编辑】:赵斐斐
【来源】:《共产党人》2026年第3期
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