中国农业银行西吉县支行工作人员进村入户宣传金融惠农政策。 张筱/摄

肉牛产业是固原市“五特”产业之首，也是该市全面推进乡村振兴的主导产业。截至2025年底，固原市肉牛饲养量达111万头，占宁夏肉牛总量的40%。作为全国深化普惠金融改革试点地区之一，固原市持续加大金融支持力度，精准对接养殖农户、合作社等经营主体融资需求，创新金融产品、优化服务模式、降低融资成本，以源源不断的金融活水浇灌肉牛产业，推动特色产业提质增效、千家万户增收致富。

从5万元到150万元，普惠金融托举致富梦想

“从2016年的5万元小额贷款，到现在150万元的专业大户贷款，普惠金融就像‘及时雨’，支持我的养牛产业一步步发展壮大，也让我有能力带着乡亲们一起致富。”3月25日，固原市原州区圣祥养殖专业合作社负责人杨世平站在自家的肉牛养殖场里，看着存栏的405头西门塔尔牛，言语间满是幸福。

2014年，杨世平成立圣祥养殖专业合作社，初期仅有20多头牛。“那时候想扩大养殖规模，可手里没闲钱，没钱买牛是最大的问题。”杨世平回忆道。

2016年，杨世平在中国农业银行固原三营支行申请到5万元小额贷款，又到处凑了点钱，买回10头牛，并将牛棚进行简单扩建。杨世平说，这笔看似不多的贷款，让他的养殖业迈出了关键一步。凭着踏实肯干和科学养殖，养殖规模不断扩大。

2025年9月，固原市成为全国深化普惠金融改革试点地区，中国农业银行宁夏分行创新推出“惠农e贷·专业大户贷”，就是为像杨世平这样的养殖大户量身定制的金融服务。2026年1月，杨世平顺利申请到150万元贷款，期限2年，年利率为3.0%。“这笔贷款办理速度特别快，从申请到放款不到一周时间，客户经理上门核实养殖规模、经营状况，其他程序都不用操心，只在面签的时候去一趟银行就行了。”杨世平打算用这笔资金再扩建8亩地的牛棚。

如今，圣祥养殖专业合作社已发展成为当地规模较大的肉牛养殖基地，现存栏西门塔尔牛405头，采用架子牛快速育肥的方式，3至4个月即可出栏。2025年共出栏800多头，纯利润达130余万元。

杨世平还担任固原市原州区黄铎堡镇穆滩村党支部副书记，他积极发挥致富带头人作用，带动村民发展肉牛养殖。针对村里缺乏养殖经验的农户，他主动上门指导，分享自己多年积累的架子牛挑选、饲料配比、疫病防控等经验，并牵头对接优质牛源，给农户买牛提供便利；在饲料供应上，他利用合作社批量采购的优势，为农户争取优惠的价格；他还将合作社的牛粪进行集中处理，以每立方米50元的价格卖给本村农户用作农作物肥料，实现“养殖+种植”良性循环。在杨世平的带动下，穆滩村肉牛产业蓬勃发展，肉牛存栏量达5000余头，约九成农户通过信贷支持发展肉牛产业，走上致富路。

普惠金融着力破解融资难、融资贵问题，让更多群众和市场主体享受到优质高效的金融服务。“我行积极开展千家万户大走访，将金融服务精准送到田间地头、百姓家中，通过创新金融产品、简化办贷流程、降低贷款利率等方式，让普惠金融真正惠及千家万户。”中国农业银行固原分行副行长罗向龙说。据了解，中国农业银行固原分行2026年第一季度累计发放普惠贷款6.75亿元，支持经营主体2770户。

家门口的银行，心贴心的服务

春日的西吉县王民乡姚坡村，山间新绿遍野，一进村就能听到此起彼伏的牛叫声，让人感受到这里强劲的产业发展势头。

姚坡村是一个“藏”在山沟里的村庄，距离周边乡镇和西吉县城路途都比较远，曾因地处偏远、交通不便，是金融服务的薄弱地带，不少养殖户想发展缺资金、想扩群没底气。2025年11月，在中国人民银行固原市分行驻村工作队的助力下，中国农业银行惠农服务站落户到了姚坡村，村民在家门口就能享受到便捷的金融服务。“服务站配备专职人员定期驻点，开通上门办贷、信息采集、线上申请等服务，同时辐射王民乡的9个行政村，实现足不出村办贷款、足不出户享服务。”中国农业银行西吉县支行副行长李娜娜说。

姚坡村是西吉县肉牛养殖示范村，产业基础好，依托全村良好的信用环境，中国农业银行西吉县支行在该村实行整村授信，建立银政联动机制，由村“两委”协助把关，对符合条件的养殖户实行批量调查、集中审批。相比单户贷款，整村授信效率更高、额度更大、利率更低，50万元以下信用贷款无需担保、无需抵押，两三天即可完成放款。

值得一提的是，中国农业银行在宁夏的首笔“惠农e贷·专业大户贷”就落地在姚坡村，村民苏国英便是首位受益者。2025年11月，她顺利拿到了50万元贷款。“这笔贷款解决了我的后顾之忧，让我能够放心扩大养殖规模！”苏国英激动地说。2017年，她从养2头牛起步，经过一步步发展，如今成立了西吉县天欣养殖家庭农场，不仅建起了标准化牛棚，肉牛存栏达40余头，还配齐了铲车、拌料机、撒料车等设备。“以前喂牛全靠人工，现在机械化操作，我一个人就能管几十头牛，省时又省力。”苏国英告诉记者，她在家养牛，丈夫在外从事肉牛贩运，家庭年收入达三四十万元。

金融赋能精准“滴灌”，政策扶持同向发力。为推动肉牛养殖产业规模化、标准化发展，西吉县推行“30·50·100”模式，对建成30头、50头、100头标准化圈舍及配套机械设备的养殖户，分别给予5万元、10万元、20万元补贴。针对先建后补带来的前期资金压力，银行贷款精准衔接政策缺口，解决了农户没钱建棚的问题。姚坡村驻村第一书记苏鹏介绍，2025年村里仅有5户申报标准化养殖项目，2026年在低息贷款和政府补贴双重带动下，村民发展产业热情高涨，报名户数增至20户，目前已建成30头规模的有3户、50头规模的有5户、100头规模的有1户。

姚坡村的90后养殖大户单玉才是金融助力与政策扶持的典型受益者。2017年，他贷款买了6头牛，开启了养殖之路。如今，他成立了西吉县玉才养殖家庭农场，肉牛存栏达154头，还计划年内扩群至200头以上。单玉才说：“今年我打算新建1座100头规模的牛棚，预计投入32万元，建成后可领取20万元政府补贴。农行50万元专业大户贷利率低、期限长，还能无还本续贷，不用到期就急着卖牛还款，让我们养殖户安心又省心！”

“我们村现有常住户108户，其中78户从事肉牛养殖，饲养量达2600余头。今年村上还准备新建1家饲草料配送中心和1家有机肥加工车间，健全完善‘五统一’社会化服务体系，逐步形成小规模、大群体养殖模式。”苏鹏说。

从建档立卡贫困户到养殖大户，金融活水润乡村

在隆德县杨河乡串河村的一座小山头上，居住着朝连清一家，几间整齐的砖瓦房依山而建，屋后的牛棚内，膘肥体壮的肉牛低头采食，不时甩动尾巴，“哞哞”的叫声在山间回荡。

朝连清家曾是村上的建档立卡户，夫妻俩都是残疾人，家中还有4个孩子。一家人的生计全靠养牛、种玉米维持。但夫妻俩始终没有向命运低头，他们坚定地说：“国家对农民的帮扶政策这么好，我们自己要动起来，靠实干才能过上好日子。”

2022年，朝连清想扩大养殖规模，却苦于没有资金。中国农业银行的工作人员在进村入户地走访时，被他们夫妻勤恳务实、责任心强的品质打动，结合其建档立卡贫困户身份与养殖实际，第一时间为他们发放“富民贷”20万元，用于发展养牛产业。

2025年11月，固原市普惠金融改革试点相关政策出台后，中国农业银行隆德县支行为朝连清办理了农户小额线下经营贷款，额度20万元，执行3.0%的优惠年利率。“手续简单，工作人员看我们行动不便专门上门服务，隔天就收到款了！”说起银行的帮扶，朝连清赞不绝口。他家的肉牛存栏从最初的七八头发展到现在的60多头，还种植了100多亩玉米作为饲料，种养结合，家庭年收入稳定在十五六万元。难能可贵的是，朝连清夫妻再苦再难也坚持供子女读书，如今两个儿子已成家立业，还有一个正在读高中，最值得骄傲的是女儿，研究生毕业后在大学当老师，他们家也因此成为乡亲们交口称赞的励志家庭。

“听说新建标准化牛棚，咱们隆德也有补贴，今年我打算再建1个50头规模的棚，再进点牛，要向好日子奔呢！”朝连清说。中国农业银行隆德县支行个人金融部经理柳小慧表示，银行会继续关注朝连清家的养殖产业发展状况，持续以金融力量对其进行帮扶。

从深陷贫困到养殖致富，从资金短缺到信贷助力，从零星散养到规模养殖，朝连清家的转变，是普惠金融精准“滴灌”乡土、贴心帮扶困难群体、助力乡村振兴的生动写照，更是万千农村家庭在金融助力下兴产业、在务实勤干中奔富路的鲜活缩影。

责任编辑：张筱