宁东能源化工基地充分发挥宁东现代煤化工国家级中试基地的作用，实现科技成果从“实验室”到“生产线”的有效转化。图为位于宁东能源化工基地的国能宁煤集团400万吨/年煤炭间接液化示范项目。 自治区科技厅供图

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。习近平总书记指出，“要一体推进教育科技人才发展，力争在加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制高点上实现新突破”，为科技创新指明了前进方向。近日，《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）正式印发。《纲要》中提出“强化科技支撑 全面推进创新驱动发展”，明确“十五五”期间宁夏要抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，深入实施科教兴宁、人才强区和创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才一体发展，不断催生新质生产力，为宁夏科技工作明确了任务目标。全区科技系统将深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，按照《纲要》部署要求，坚持守正创新、求真务实、精耕细作，全力推动各项任务落实落地。

精准制定政策措施

近年来，宁夏深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述精神，大力实施创新驱动发展战略。“十四五”期间，全区研发经费投入年均增长11.9%，高新技术企业增长177%，建成了贺兰山、六盘山实验室等一批高能级创新平台，取得了稀有金属材料、大口径控制阀等一批有分量的科技成果。《纲要》提出，“十五五”时期全区创新体系整体效能显著提升，全社会研发经费投入年均增长10%左右，教育科技人才一体发展格局基本形成。全区科技系统将结合宁夏实际，制定科技创新和产业创新深度融合实施方案、科创平台高质量发展“1+4”行动方案、加强技术经理人队伍建设实施意见、金融赋能科技发展三年行动方案等政策，持续加强科技政策供给。

全链条推进科技攻关

关键核心技术是国之重器。加强关键核心技术攻关，对于促进高质量发展、创造未来产业、实现新旧动能转换、保障经济安全等都具有重大意义。《纲要》提出，要“强化关键技术攻关。实施重大科技攻关行动，精准布局重大科技项目”。2026年，全区科技系统将深入贯彻落实这一要求，坚持“产业出题、科技答题”，聚焦六大产业集群、四个重点产业，强化有组织科研攻关，建立“自上而下”和“自下而上”相结合的科技项目形成机制，全链条、一体化推进基础研究、技术攻关、成果转化，组织实施“十大科技专项”、自然科学基金等科技项目。充分发挥六盘山、贺兰山实验室科技支撑作用，在重点产业争创国家级科创平台。优化整合科创平台体系，实施科创平台助企业行动，支持科创平台联合企业开展项目对接、技术攻关、成果转化等创新活动。

全方位推动科创产创深度融合

推动科技创新和产业创新深度融合是以习近平同志为核心的党中央着眼以科技现代化支撑引领中国式现代化，深刻洞察国内国际发展大势，准确把握科技和产业发展规律作出的重大战略决策。《纲要》提出，促进各类创新主体和要素协同联动，加快重大科技成果高效转化应用，形成科技创新和产业创新一体推进、互融共促新格局。全区科技系统将强化企业创新主体地位，持续实施高新技术企业“升规”、规上企业“登高”、科技企业“晋级”行动及科创专员服务企业行动，支持企业承担国家和自治区科技攻关任务，推动创新资源向企业集聚，培育科技型和高成长创新型企业。聚焦重点产业，实施科技成果转化和科技惠民项目，引进转化一批先进科技成果。健全技术转移体系，加快建设科技要素大市场，分领域举办技术经理人系列对接活动，推动宁东现代煤化工、石嘴山先进材料中试平台提质增效，培育自治区技术转移机构、概念验证中心和中试平台，促进科技成果高效转化应用。

一体推进教育科技人才发展

一体推进教育科技人才发展是一个包含价值引领、战略布局、结构优化和制度改革在内的系统工程。《纲要》提出，深化教育科技人才一体改革，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动。全区科技系统将联合自治区党委人才办、自治区教育厅等部门进一步完善一体化发展协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，促进教育、科技、人才一体发展、良性循环。联动宁夏高等研究院强化科教融汇、产教融合。深化科技人才分类评价改革、职务科技成果赋权改革，推行科技成果转化尽职免责制度，不断激发创新活力。

进一步深化东西部科技合作

《纲要》提出，创新东西部合作方式，不断提升区域合作层次和水平。全区科技系统将加快全国东西部科技合作引领区建设，与西安区域科技创新中心建立协作融合机制，深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、山东、河南等地科技合作，把更多创新资源链接到宁夏。加大飞地研发中心支持力度，提升宁夏上海科创中心整合创新资源能力，在东部地区建设联合实验室、飞地研发中心，精准服务企业“走出去”发展。

责任编辑：李妍