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一体推进教育科技人才发展 培育壮大新质生产力

稿件来源:《共产党人》2026年第10期 作者:宁夏社会科学院 发布时间:2026-05-19 分享至:

一体推进教育科技人才发展是推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的现实要求。习近平总书记指出:“建设教育强国、科技强国、人才强国具有内在一致性和相互支撑性,要把三者有机结合起来、一体统筹推进,形成推动高质量发展的倍增效应。”宁夏“十五五”规划纲要提出,要“深入实施科教兴宁、人才强区和创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才一体发展,不断催生新质生产力”,并作出具体部署。宁夏要立足自身基础优势,直面现实堵点,以优势转化、破解堵点为导向,系统谋划实践路径,才能将创新势能转化为发展动能,为培育壮大新质生产力提供有力支撑。

以新质生产力为导向优化教育体系,筑牢培育壮大新质生产力根基

宁夏拥有完善的教育体系支撑,高等教育涵盖本科、高职等多个办学层次,形成了覆盖基础研究、应用研究、技能培养的全层次人才培养体系,且高等教育学科布局与区域产业需求高度契合。宁夏大学在葡萄酒酿造、生态治理领域的科研优势,北方民族大学在材料科学、数据技术领域的研究方向,宁夏艺术职业学院在文创设计领域的特色资源,都与宁夏产业发展需求精准对接,为人才培养适配新质生产力发展奠定了良好基础。但是,我们也要清醒地看到,宁夏部分高校学科专业设置与产业发展需求存在脱节,技能人才培养与企业实际需求的适配度不高,难以充分满足新质生产力培育的人才需求。同时“数字+教育”模式推广不够深入,优质教育资源共享范围有限,直接影响人才培养质量提升。因此,要全面落实一体推进教育科技人才发展的部署安排,进一步优化教育体系,筑牢新质生产力培育的人才根基。

全面优化高等教育学科布局。聚焦葡萄酒、新型材料、数字经济等产业领域,调整优化学科专业结构,新增大数据、人工智能、智能建造等新兴专业,构建“学科集群—产业集群”精准对接的学科体系。支持宁夏大学、北方民族大学等高校建设研究型学科,强化原始创新人才培养,推动应用型本科院校和高职院校聚焦产业需求培养技术技能型人才,推行订单式培养模式,全力提升人才与产业的适配度。

积极推进教育数字化转型。抢抓国家教育数字化战略机遇,实施教学仪器设备更新项目,提升学校网络带宽和智能化设备配置水平。建设“数字+教育”示范校,推广实时交互、虚拟现实等教学新模式。依托高校资源建设科学教育实践中心,组建跨校教研团队,开展联合备课与课题研究,加强大中小学科学教育一体化建设,打破优质教育资源共享壁垒,提升学生创新思维和科学素养。

持续强化产学研协同育人。支持高校与企业共建产业学院、实训基地,联合制定人才培养方案,引入企业技术专家参与教学过程。开展“企业导师进校园、高校教师进企业”行动,建立高校教师与企业技术人员互聘机制,推动高校实验室、科研基地向学生开放,组织学生参与科研项目和技术攻关,让人才培养全程对接产业创新需求。

完善全链条创新驱动机制,激活培育壮大新质生产力科技引擎

近年来,宁夏在科技创新领域发展优势明显。宁夏大学省部共建煤炭高效利用与绿色化工国家重点实验室、北方民族大学宁夏特殊生境微生物资源开发与利用重点实验室等平台,聚焦新型材料、葡萄酒等领域开展技术研发,为关键核心技术攻关提供了坚实支撑;产业升级对科技创新的迫切需求,为科技成果转化提供了广阔场景,叠加“东数西算”国家枢纽节点、银川科创新城建设等战略机遇,科技创新与产业融合的空间持续拓展。但是,宁夏科技成果转化机制还不完善的问题相对突出,重点实验室、产业学院等平台资源分散,大量科研成果难以从实验室走向生产线,制约了科技创新对产业升级的支撑作用。因此,要全面落实推动科技创新和产业创新深度融合的部署安排,以全链条机制激活科技引擎。

持续加强原始创新和关键核心技术攻关。聚焦新型材料、清洁能源、数字信息等战略性新兴领域,布局重大科技专项,组建跨高校、跨企业的协同创新团队,开展“卡脖子”技术攻关。加大基础研究投入,支持宁夏大学省部共建煤炭高效利用与绿色化工国家重点实验室等平台开展前沿技术研究,力争在抗盐碱菌剂、工业母机等领域取得突破性成果。完善“基础研究+应用研究+产业化应用”全链条支持机制,促进创新成果快速转化。

不断健全科技成果转化体系。强化中试平台建设,提升“创无限·智研空间”等平台的服务能力,扩大对中小微企业的服务覆盖率至80%以上。建立科技成果转化信息平台,整合高校科研成果、企业技术需求等资源,实现精准对接。推行“以奖代补”“以投代补”等激励政策,对成功转化的科技成果给予资金支持,鼓励高校科研人员参与成果转化,提高科技成果本地转化率。

全力构建协同创新平台网络。以银川科创新城为核心,集聚重点实验室、产业学院、众创空间等创新平台,打造“科技成果转化枢纽”。支持高校牵头组建跨区域创新联合体,联合区内外优质创新资源,开展协同攻关和成果共享。推动创新平台与产业园区深度融合,建立“创新平台+产业园区+企业”联动机制,实现科技创新与产业发展同频共振。

优化创新人才发展生态,夯实培育壮大新质生产力人才支撑

宁夏依托全层次教育体系,目前已形成覆盖战略研究、技术研发、技能实操的人才培养基础,且随着新型材料、数字信息等重点产业快速发展带来的人才需求增大,为各类人才施展才华提供了广阔空间,加上东西部对口支援机制下的人才合作机遇,人才引育留用的外部环境持续优化。但是,宁夏人才发展生态仍存在明显短板,如宁夏大学、北方民族大学等高校的优势专业毕业生流向区外,本地重点产业因薪酬、发展空间等因素对高端人才吸引力有限;同时跨领域、跨区域人才共享机制不健全,制约了人才价值最大化发挥。因此,要锚定人才强区战略,全方位优化人才发展生态,为培育壮大新质生产力注入强劲动力。

精准引育高端创新人才。实施“高端人才集聚计划”,围绕重点产业和创新领域,引进战略科学家、行业领军人才和青年科技人才,给予科研启动资金、住房补贴等政策支持。培育本土青年人才,设立青年科技基金,支持高校毕业生和青年科技人员开展创新研究。加强高技能人才培养,开展技能竞赛和岗位培训,培育一批技术能手和工匠人才,充实新质生产力培育的人才梯队。

完善人才评价激励机制。改革人才评价体系,打破“唯论文、唯职称、唯学历”的束缚,建立以创新价值、能力、贡献为导向的评价标准,将科技成果转化、产业服务成效等纳入评价指标。对在关键核心技术攻关、科技成果转化中作出突出贡献的人才给予重奖,落实科研人员成果转化收益分享机制,充分激发人才创新创业活力。

促进人才合理流动。建立跨区域、跨领域人才共享机制,组建全区技术能手信息库,支持人才在高校、企业、科研机构之间自由流动。推动高校教师到企业担任技术顾问、企业专家到高校担任产业教授,互认工作成果。加强与东部发达地区的人才合作,引进先进技术和管理经验,同时鼓励本地人才参与跨区域创新项目,全面提升人才综合素质。

(执笔人:柳安娜)

责任编辑:何青芳


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