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法治引领赋能 护航市场发展

稿件来源:《共产党人》2026年第11期 作者:自治区市场监管厅 发布时间:2026-06-03 分享至:

习近平总书记指出,“社会主义市场经济本质上是法治经济”,为市场监管部门运用法治思维和法治方式推动经济高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。近年来,自治区市场监管厅深入学习贯彻习近平法治思想,全面推动法治市场监管建设,严格规范公正文明执法,以法治化监管护航全区经济社会高质量发展。

以法治引领“划边界”,构建权责明晰的市场监管体系。突出立法先行。自治区市场监管厅紧盯本领域基础性、紧迫性制度需求,将《宁夏回族自治区食品安全条例》《宁夏回族自治区保护消费者合法权益条例》《宁夏回族自治区实施标准化法办法》《宁夏回族自治区中介组织管理办法》纳入“十五五”立法规划,着力补齐制度短板,提升市场监管方面立法的针对性、可操作性。突出职权法定。始终坚持“法无授权不可为”原则,紧跟法律法规规章的立改废释步伐,动态修订全区市场监管系统权责清单,全面梳理职权事项642项,建立指导目录,确保每一项执法行为都有法可依、每一个执法环节都有章可循。突出制度约束。先后制定《行政处罚信息化实时操作规范》等6项制度成果,出台《自治区市场监管厅行政处罚案件负责人集体讨论会规则》,印发《宁夏回族自治区撤销虚假经营主体登记实施办法(试行)》等行政规范性文件30余件。

以法治赋能“做减法”,激发市场主体发展活力。科学编制行政检查计划,全面推行“扫码入企”,持续压减检查事项和频次,进一步规范涉企行政检查行为;牵头开展14个重点领域跨部门“综合监管一件事”改革,推动对同一业态经营主体的多项监管事项一次性完成;动态修订全区市场监管领域行政处罚裁量权基准,新增“减轻”处罚事项446条,积极助力经营主体轻装上阵。深入践行“法治是最好的营商环境”理念,持续优化市场准入,牵头落实“个转企”“企业迁移”“开办超市”等“高效办成一件事”改革,建立“7+N”跨部门协同机制,实现企业登记、社保登记等12类数据实时核验,申请材料从23份压减为8份,“个转企”同比增长94%,开办餐饮店、超市实现“七证联办”和“一表申报、十日办结”,大幅提升准营效率。聚力维护稳定有序的市场秩序,健全公平竞争审查抽查工作制度机制,将其列为重大行政决策必备程序,持续强化公平竞争审查;组织对全区各级政府部门近7年来公开发布的3019件政策措施进行“大起底”抽查,提出修改建议并督促调整,同步开展滥用行政权力排除限制竞争执法专项行动,2025年清理各级存量政策措施1667件,修改废止29件,着力营造良好发展生态。

以法治保障“守底线”,筑牢市场监管安全屏障。聚焦守牢安全底线,进一步建立健全食品、药品、工业产品、特种设备安全责任体系,始终坚持“四个最严”要求,以“时时放心不下”的责任感抓好食品、药品、工业产品、特种设备“三品一特”安全监管,提升常态化监管水平。聚焦群众急难愁盼,开展“守护消费”铁拳行动,紧盯价格收费、电动自行车等重点民生领域开展专项整治,持续加大执法监管力度,纵深推进“群腐”集中整治,快速响应“3·15”晚会曝光问题并第一时间纳入重点整治清单,以严格监管执法筑牢民生安全防线。

责任编辑:李妍


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