法治是乡村治理的前提和保障。青铜峡市立足全国法治政府建设示范市优势,深耕新时代“枫桥经验”本土化实践,将法治思维全方位融入乡村产业、生态、民生各领域,着力打造基层治理的样板。
夯实法治根基,构建基层治理新格局。青铜峡市将法治赋能乡村振兴、基层治理纳入全市总体发展规划与法治建设核心任务。健全法治建设考核评价机制,把基层法治工作成效纳入年度效能目标管理考核,以述职评议、问题整改、督导检查等方式闭环压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。建强法治阵地,聚焦群众就近法治需求,整合基层公共服务资源,构建“市级统筹、镇级联动、村级覆盖”的法治阵地矩阵,让法治服务触手可及。培育法治人才,构建“选育管用评”全链条法治人才培育体系,常态化开展专业培训、技能练兵、案卷评查工作,动态调整、优化执法人员、专兼职调解员队伍结构,不断提升全市法治工作人员能力。培育717名村级“法律明白人”,实现109个村(社区)全覆盖。全面落实“一村一法律顾问”制度,组建多元化法治志愿服务队,年均开展普法活动200余场次,覆盖群众5万余人。
坚持依法兴农,护航乡村发展全过程。优化涉农营商环境,推行柔性执法与精准监管,深化农业领域“放管服”改革,72项涉农事项全程网办、时限压缩超30%,涉农许可办结率与满意度均达100%。深入宣传环保、土地管理、乡村振兴等相关法律法规,开展“法治护绿”行动,强化人居环境整治、农业面源污染治理、秸秆禁烧、畜禽养殖管控等领域执法监管。依法整治环境乱象,推动生态法治理念深入人心,实现乡村生态宜居与民族团结、绿色发展深度融合。组建法治文艺队伍巡演,将法治文化融入外来务工群体服务中,增强法治认同;开展普法进村入户活动,依托“法治家园”等综合阵地讲案例、释法规,帮助村民规避电信诈骗、非法集资等风险,织密法治“防护网”,推动形成尊法守法、文明向善的良好乡风。
深耕“枫桥经验”,实现矛盾纠纷就地化解。坚持源头治理,建立“日调度、周研判、月会商”三级调度机制,常态化汇总研判基层矛盾纠纷、信访、治安隐患。组织网格员、“法律明白人”等开展矛盾排查,聚焦土地权属、邻里纠纷、劳动报酬等重点领域,建立整改台账、动态销号管理,同步加强普法引导,培育群众理性维权意识。整合法官、检察官、警官、律师等专业力量,组建联合调解专班,建立政法、农业、信访、人社等多部门联席会议机制,协同处置复杂疑难矛盾。构建人民调解、行政调解、司法调解联动,诉调对接、访调对接、警司联调、部门联调协同的多元化解格局。健全市、镇、村三级人民调解委员会,培育“金牌调解员”队伍,推广多种调解模式,就地化解矛盾纠纷。2024年以来累计化解各类纠纷6143件,挽回群众经济损失2亿余元。
责任编辑:李永红
