固原市隆德县杨（店村）观（堡村）公路沿途风景如画。 自治区交通运输厅供图

《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》围绕“完善综合交通运输体系”等方面安排部署了交通运输工作，明确了未来五年的发展目标、实现路径和重点任务。全区交通运输系统必须认真学习、深刻领会，坚决从国家和自治区发展大局出发，以“完善综合交通运输体系”为主攻方向，以“加强跨区域统筹布局、跨方式一体衔接，基本建成现代化综合立体交通网主骨架”为重点任务，突出把握“五个更加注重”（更加注重完善现代基础设施、更加注重发展现代物流、更加注重数智升级绿色转型、更加注重安全应急能力提升、更加注重推进治理体系和治理能力现代化），科学谋划和推动交通运输高质量发展、高水平保障、高效能治理，全力当好加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章的开路先锋。

加快完善现代化交通网络

加强交通基础设施统筹规划，优化布局结构，促进集成融合。持续优化综合立体交通网络。加快贯通宁夏境内的国家高速公路，推进跨区域跨流域公路运输大通道建设，打通中南部地区省际对外快速通道，强化公路与铁路、民航等交通运输方式衔接，不断提升与周边省区互联互通水平。持续优化骨干公路布局。推动繁忙路段高速公路基础设施更新改造，精准推进普通国省道待贯通路段建设，因地制宜推动穿城穿镇普通国省道外迁绕行，加密人口密集城镇、重要工业园区、活跃经济节点等干线公路网络，不断强化14条国道25条省道路网支撑保障作用。持续拓展农村公路通达深度。大力推动“四好农村路”高质量发展，实施新一轮农村公路提升行动，分类推进片区化组团式乡村联网路建设，支持新建一批旅游路、资源路、产业路，不断强化薄弱地区农村公路覆盖和通达保障。

全力打造精细化管养模式

推动公路养护精细化、标准化、专业化，持续提升路况水平。全面提升公路管养质量。完善高速公路、普通国省道、农村公路一体化监管机制，积极推行长周期、片区化、集中式养护新模式，不断拓宽养护工程智慧工地应用场景，重点实施精细化养护示范工程，确保公路技术状况指标稳中有升。加快提升路网服务能力。实施高速公路服务区提升行动，加快建设“双开放”服务区，积极推动公厕适老化改造，加密充电桩布局。实施普通国省道多功能交调站点建设，持续完善国省干线便民服务设施，强化路域生态环境保护修复，提升干线公路服务水平。持续提升公路安全韧性。重点实施公路安全韧性提升和灾害风险防控预警工程，推进实施农村公路生命安全防护工程，推动地质灾害点和较大风险点逐步纳入监测预警，提升公路本质安全水平。

大力发展品质化运输服务

打造高品质运输服务体系，更好满足群众美好出行需求。提高客运服务水平。坚持公交优先发展，大力发展定制公交、通学公交等特色线路，积极引导城市公交线路向乡村延伸。加快道路客运转型升级，着力构建与铁路、民航等相衔接的道路客运服务网络，持续规范网约车、定制客运等新业态管理，提升群众出行服务品质。促进货运转型发展。鼓励规模企业做大做强，大力发展集装箱运输、网络货运等先进运输组织方式，推动国际道路货运行业规模化发展，提高集约化水平。深化农村客货邮商融合发展，加大城货下乡、山货进城、电商进村、快递入户“最后一公里”建设。完善综合交通枢纽体系。加快建设综合交通枢纽及集疏运体系，不断促进跨区域、跨城市之间多种运输方式衔接，推进货物运输联运增效、客运服务联程优化。

统筹推进高效化物流发展

聚焦物流降本提质增效，加快构建现代物流体系。推动系统性管理降本。健全现代物流业高质量发展配套政策，深化交通物流与重点产业融合发展，大力发展智慧物流、绿色物流，培育壮大交通物流领军企业和综合物流集成商，全面提升交通物流一体化服务水平。推动结构性优化提质。深入推进运输结构调整，大力发展多式联运，提速银川陆港集散分拨中心等重点项目建设，有序推进中卫市铁合金供应链交通强国专项试点落地，深化多式联运“一单制”“一箱制”普及应用。推动数字化赋能增效。鼓励引导企业迭代升级高端化、智能化、绿色化设施设备，加快无人配送、智能分拣机器人等智能装备推广应用，普及推广标准化循环器具，稳步提升产业链供应链协同运营服务能力。

不断推动系统化转型升级

加快培育发展新质生产力，推动科技与交通运输深度融合。大力发展智慧交通。实施公路交通基础设施数智化改造，开展“人工智能+交通运输”行动，深化国家综合交通运输信息平台部省联动试点建设，推进数据共享和决策、执法、服务应用，提升行业管理智慧化、科学化水平。大力发展绿色交通。健全完善绿色交通发展体系，持续实施老旧营运货车报废更新、新能源城市公交车更新，积极推进零碳公路运输通道、近零碳服务区等绿色运输服务，深化拓展大宗工业固废循环利用成果。大力发展低空交通。持续完善低空交通管理体系，建立低空空域协同管理机制，开展公路领域无人机智慧巡检巡查等工作，拓展“低空+巡检巡查、物流运输”等交通运输应用场景。

加快建设规范化治理体系

推动依法治理、规范管理，建设人民满意交通。提升行业治理能力。健全行业法规制度标准，优化法治化交通运输营商环境，完善以信用为基础的新型监管机制，加强“三车”司机群体服务管理，推动矛盾纠纷常态化排查化解。提升安全监管能力。强化“两客一危”营运车辆、公路工程建设等重点领域安全监管，持续完善安全生产标准化体系建设。深化风险分级管控和隐患排查治理，健全重大灾害风险防控体系，常态化开展实战应急演练，提升监测预警、指挥调度、临灾叫应能力。提升应急救援能力。完善三级交通运输应急救援体系，强化应急队伍和装备建设，健全交通运输物资储备体系，全面提升应急处突水平。抓实“响应、巡查、管控”关键环节，强化灾害天气主动防御，加强会商研判、预警预测、联动处置，确保公路安全畅通。

责任编辑：李妍