实施创新驱动发展战略是党和国家立足我国当前发展阶段、统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,是新时代加快培育新质生产力的核心路径。自治区党委十三届十二次全会指出,2026年宁夏经济工作要坚定实施创新驱动战略,在加快培育新质生产力上实现新突破。我们要深刻认识到创新不仅是发展的动力,更是决定未来区域竞争成败的关键变量。必须紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,以科技创新为核心驱动力,全面深化改革,破除体制机制障碍,将新质生产力的培育融入区域高质量发展的具体实践中,为谱写中国式现代化宁夏新篇章注入强劲动能。
把握发展大势,深刻认识培育新质生产力的重大意义
发展新质生产力,不仅是适应新一轮科技革命和产业变革的必然要求,更是我们把握战略主动、赢得发展优势的关键路径。一方面,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。“十四五”时期,我国经济社会发展取得显著成效,新质生产力持续培育并逐渐发展壮大,不仅为经济高质量发展提供了强劲的内生动力,也正在重塑我国参与全球竞争的比较优势。“十五五”时期,推动高质量发展要取得标志性突破,关键在于实现高水平科技自立自强。这就要求我们以新质生产力为重要抓手,加快推动生产力发展方式的深刻变革,拓展生产力发展的新领域、新空间,持续提升全要素生产率,着力突破关键技术和核心技术的瓶颈制约,逐步缩小与发达经济体在科技前沿领域的差距。另一方面,培育新质生产力是我们在复杂变局中掌握发展战略主动权、赢得竞争新优势的必然选择。当前,创新能力的竞争已经成为国际竞争的核心要素,新一轮科技革命和产业变革正处在实现重大突破的历史关口。面对“十五五”时期的机遇挑战,宁夏必须牢牢把握战略主动,坚定不移实施创新驱动战略。要以科技创新为核心,加速培育并发展新质生产力,塑造引领未来发展的新动能。同时,以产业升级为重要路径,持续推动产业结构迈向高端化、智能化、绿色化,打造开放包容、富有韧性的产业生态集群,为中国式现代化宁夏实践注入强劲动力、筑牢实体根基。
聚焦科技创新,在培育新质生产力上精准发力
科技创新是发展新质生产力的核心要素。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,科技创新能力显著增强,创新成果不断涌现,创新生态持续优化,为培育和发展新质生产力奠定了坚实基础。“十五五”时期加快培育新质生产力,宁夏必须抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,坚定不移推进科技创新,在基础研究、前沿研究和应用研究上系统推进,推动创新要素高效配置,才能为新质生产力发展提供源源不断的动力支撑。加强基础研究。基础研究是科技创新的活水源头,是解决关键领域“卡脖子”难题的根本所在。面对日益复杂的国际竞争,要面向国家重大战略需求和宁夏发展实际,聚焦特色产业、重点领域布局建设原始创新平台,持续加大财政投入和制度供给,着力突破影响地区发展和安全的瓶颈问题,夯实科技自立自强的战略基础。推进前沿研究。要聚焦人工智能、新型材料、清洁能源、生物技术等关系未来发展格局的前沿领域,组织实施关键核心技术攻关,超前布局一批具有战略牵引力的重大科技项目,积极培育引领性、颠覆性技术创新成果,努力在新兴领域构筑竞争新优势,占据未来发展先机。深化应用研究。要更加注重贯通基础研究、技术研发与产业转化各环节,坚持需求导向和市场牵引,着力打通从基础研究、技术研发到产业转化的关键环节,促进产学研融通创新,提升科技成果的现实转化效率,切实提升科技支撑高质量发展的能力和水平。
深化改革创新,打通培育新质生产力的堵点
进一步全面深化改革是实施创新驱动战略,培育和发展新质生产力的重要保障。习近平总书记强调,“改革是解放和发展社会生产力的关键,是推动国家发展的根本动力”。新质生产力的培育,不仅取决于科技创新的突破,更依赖于与之相适应的体制机制支撑。“十五五”时期,实施创新驱动战略,加快培育新质生产力,要立足宁夏发展实际,以更深层次改革破除体制机制障碍,为高质量发展注入新的动力。全面推进科技体制改革,打破束缚创新的思想桎梏与制度瓶颈,破除限制要素自由流动的行政壁垒,系统完善科技管理制度、科技激励制度、科技保障制度和科技考核评价制度,为原始创新、技术攻关和成果转化营造更加高效的制度环境。要坚持系统集成、协同高效,加强科技体制改革与经济体制、教育体制、人才体制等改革的联动,形成政策合力。聚焦宁夏特色产业升级和新兴领域培育的技术瓶颈,围绕产业链布局创新链、围绕创新链完善政策链,推动有效市场与有为政府更好结合,为科技成果转化和产业创新提供全链条制度保障。尤其在对外开放方面,要依托宁夏区位和产业优势,以制度型开放促进创新合作。健全规范有序的市场竞争机制,针对部分领域存在的非理性竞争、内卷化竞争等现象,结合宁夏产业结构特点,进一步健全市场监管体系,加强行业规范引导和综合整治,引导企业将更多资源投入技术创新和价值创造,实现良性竞争。加强创新人才自主培养,更加注重教育科技人才一体化推进,畅通人才成长通道,培育能够在关键领域挑大梁的战略科学家、青年领军人才和高水平创新人才队伍。
(执笔人:丁惠)
责任编辑:何青芳