社会工作事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。习近平总书记强调，“社会工作一定要加强”。2025年，在自治区党委的坚强领导下，自治区党委社会工作部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，坚持解放思想、守正创新，坚持系统观念、问题导向，坚持精耕细作、团结奋斗，紧盯重要指标争先进位、重点领域创新突破、防范化解重大风险目标，全过程抓党建引领、全链条抓统筹协调、全要素抓基层基础，不断开创全区社会工作新局面。
攻坚克难、开拓创新，新兴领域党的建设稳步推进
习近平总书记指出，“突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”。新兴领域量大面广，党建工作大有可为、大有作为。2025年，自治区党委社会工作部强化新兴领域党建工作的组织领导，充分发挥新兴领域党建工作协调机制纵向贯通和“两新”工委机制横向联动优势，印发《拓展深化新兴领域党的建设三年工作实施方案（2025—2027年）》，出台《关于压实“管行业也要管党建”责任的若干措施》，制定《宁夏回族自治区新兴领域党建工作指导员选派管理办法》，选派党建工作指导员3369名。指导新兴领域各类党组织扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，示范带动各地各行业举办党组织书记等各类培训班490期，培训2.03万人次，开展讲座244场次覆盖4.88万人次，引导新兴领域各类群体听党话、跟党走。扎实推进“两个覆盖”集中攻坚，分片包干推进直接负责的939家全区性社会组织“两个覆盖”集中攻坚工作，重点非公企业党组织、社会组织党组织覆盖率分别达到92.80%、90.29%，党的工作覆盖率达到100%。会同自治区纪委机关制定《关于规范全区性行业协会商会党员问题线索处置工作的意见（试行）》，出台《全区行业协会商会负责人任职管理办法》，推动全面从严治党向纵深发展。加强新就业群体服务管理，制定《加强快递员、网约配送员服务管理任务清单》，开展“友好场景”试点建设，建成友好商圈楼宇64个、友好社区129个、友好小区5046个，优化改造暖“新”驿站2999个，推动引导13530名新就业群体参与基层治理。创制“新就业群体—党员—企业党组织—成员单位”四级诉求主动征集办理机制，解决各类诉求593件。
强基固本、提质增效，基层治理基础不断夯实
基层治理是国家治理的基石。习近平总书记高度重视基层治理工作，强调“必须抓好基层治理现代化这项基础性工作”。2025年，自治区党委社会工作部会同组织部门周密部署村（社区）“两委”换届工作，制定换届工作意见、方案、联审办法及负面清单，成立5个指导组下沉一线督导，建立“一村（社区）一策”研判机制，防范化解风险，确保换届工作平稳有序。制定村（社区）工作事务准入制度和目录，建立“依法自治、协助、取消”三个清单，组织2209个村、664个社区全覆盖制定工作事务目录，压减社区工作事务39%。落实破解基层治理“小马拉大车”问题37条措施，持续开展城乡社区工作事务、机制牌子和证明事项“六必查”活动，清理牌子1742块、上墙制度2133项、宣传展板468块、宣传栏632个。在银川市试点开展村（社区）综合窗口改革，精简整合服务力量。全省域、成体系制定社区基本公共服务、社会公益服务、便民利民服务“三个清单”，分类指导664个社区制定年度服务台账，制定服务措施26000余条。加强社区工作者队伍建设，坚持总量控制、提级办理，按照社区分类核定社区工作者数量，实时监测岗位缺额、动态补充，2025年招录社区工作者2102人，每万城镇常住人口拥有社区工作者18.03人，提前4个月完成目标任务。建立自治区示范培训、市级重点培训、县级骨干培训、乡镇（街道）全员培训的分级培训制度，全覆盖培训243名乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（街道主任）和2800余名村（社区）党组织书记、主任。
践行宗旨、用心用情，凝聚服务群众工作扎实有效
习近平总书记指出：“要更好凝聚服务群众，健全群众利益协调机制，提高公共服务水平，用心用情解决群众急难愁盼问题。”2025年，自治区党委社会工作部认真履行统一领导信访局工作职责，深入推进信访工作法治化。深化人民建议征集工作，建立覆盖自治区、市、县、乡、村的五级工作体系，构建“日常+专项”“线上+线下”“统筹+联动”的三维征集网络，开展“新就业群体‘暖新护航’”等专题征集，累计征集建议1104条，运用“四方联动”会商机制推动71件重点建议转化。健全志愿服务体系，开展志愿服务助力乡村全面振兴等行动，举办第八届宁夏志愿服务项目大赛，孵化培育典型案例350个，8个入选2024年度全国志愿服务“四个100”先进典型名单。深化“专业社工+志愿服务”融合试点，加强专业社工人才培训，全国社会工作者职业资格考试通过人数增长67%，发放奖补资金81万元，实名注册志愿者数量、有服务时间记录的志愿者数量位居全国前列。持续实施特殊困难群众关爱帮扶工程，精准认定帮扶272户915人，稳定退出67户205人。深入实施农村高额彩礼专项治理自治提升行动，制定农村彩礼倡导性标准认定办法等。宁夏农村新婚青年被认定为“零彩礼”“低彩礼”的占比显著提升。全国部分省区农村高额彩礼问题综合整治经验交流会在宁夏召开。
2026年，自治区党委社会工作部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署和自治区党委工作要求，深入贯彻落实自治区两会提出的“着力办好民生实事，在全面提高人民生活品质上开新局”的要求，聚焦主责主业，锚定目标、锐意进取、扎实工作，着力在加强和创新社会治理、拓展深化新兴领域党建、提升基层治理效能、优化凝聚服务群众工作上实现新突破，不断开创全区社会工作新局面。
责任编辑：李妍
