习近平总书记强调,要坚持和加强党的全面领导,以更高标准、更实举措推进全面从严治党,更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署,更加科学有效地把权力关进制度笼子,更加清醒坚定地推进反腐败斗争,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。“以全面从严治党为根本保障”被明确写入“十五五”时期经济社会发展指导思想。这意味着在新的历史起点上,必须以更高标准、更实举措推进全面从严治党,以党的自我革命引领社会革命,凝聚起奋力谱写中国式现代化宁夏篇章的磅礴力量,为宁夏“十五五”时期经济社会发展良好开局筑牢根基、保驾护航。
政治引领思想铸魂,凝聚发展共识
党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。要确保“十五五”时期宁夏各项事业行稳致远,首要在于坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保发展始终沿着正确方向前进。
深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把牢正确政治方向。实践充分证明,“十四五”时期宁夏发展取得的重大成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。“十五五”时期,宁夏发展环境面临深刻复杂变化,必须引导全区上下更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,把贯彻落实党中央决策部署体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去,经常对标对表,及时校准偏差。
强化政治监督与巡视巡察,不折不扣把党中央决策部署贯彻落实到位。聚焦加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区的使命任务,紧盯高质量共建“一带一路”、推动新时代西部大开发形成新格局等重大战略,推进政治监督具体化、精准化、常态化。深化政治巡视,突出“政治体检”,避免政策执行中的责任虚化、作风漂浮等问题,确保“十五五”规划部署执行与党中央要求同频共振、同向发力。
健全党的领导制度体系,不断提高政治能力、履职能力和工作水平。要把学习贯彻落实新修订的《中国共产党工作机关条例》作为当前的一项重要任务,坚决听从党中央指挥,自觉向党中央看齐,善于从政治上把握大局、分析问题、推进工作。坚持民主集中制,全面、系统、整体落实党的领导,健全统一归口领导和协调管理工作机制,把党的全面领导落实到经济社会发展各领域各方面各环节,在自觉服从服务于全国大局的同时,又办好宁夏的事。
推动党的创新理论武装走深走实,做知行合一的行动派、起而行之的实干家。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,健全用党的创新理论武装全党、教育人民工作体系,增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作,完善“第一议题”、党委(党组)理论学习中心组学习、基层党组织理论学习等制度,用好党支部“三会一课”、主题党日等载体,引导党员干部全面系统学、原原本本学、及时跟进学。推动全区党员干部着眼“国之大者”、回答“时代之问”,真正把学习成果转化为谋划“十五五”开局的思路、推动发展的举措、解决问题的能力。
强基固本锻造队伍,夯实组织保障
党的全部工作要靠坚强的组织体系去实现,靠高素质干部队伍去落实。“十五五”时期经济社会发展任务艰巨繁重,对党的干部队伍建设和基层党组织建设提出了更高要求。
加强干部队伍建设,着力锻造堪当现代化建设重任的干部队伍。全面从严治党的成效,最终要体现在干部队伍的素质和作风上。“十五五”时期改革任务越是艰巨,越是需要一支愿担当、敢担当、善担当的干部队伍。要突出新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”政治标准,做深做实干部政治素质考察,把执行党的政治纪律和政治规矩作为硬杠杠,加强干部“选育管用带”,真正把政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部选拔出来、使用起来。加强干部教育培训,提高领导干部现代化建设本领,大力培养适应“十五五”时期新要求,善于攻坚克难、勇于开拓创新、积极担当作为的干部队伍。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,落实“三个区分开来”要求,精准把握政策界限,为敢闯敢干敢担当的干部撑腰鼓劲,激发干部队伍干事创业的积极性、主动性、创造性。
树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩。政绩观正确与否,关系到党和人民事业发展。党员干部要始终锚定“为人民出政绩”的价值原点,把群众的急难愁盼作为干事创业的出发点和落脚点,多做打基础、利长远、惠民生的实事,坚持尽力而为、量力而行,坚决摒弃“形象工程”“政绩工程”“面子工程”“半拉子工程”等,把全区群众幸福指数的提升牢记心头。要坚持“以实干出政绩”的实践路径,脚踏实地、求真务实、精耕细作、久久为功,在攻坚克难中啃下硬骨头,在真抓实干中交出成绩单。要从实际出发,自觉按规律办事,加强调查研究、科学论证,精准设置关键性、引领性指标,避免“内卷式”竞争和短视行为,以地方层面的有效突破为全国发展大局增添动力、贡献力量。
统筹推进基层党组织建设,增强政治功能和组织功能。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,更需要基层党组织发挥战斗堡垒作用。要持续推进基层党组织标准化规范化建设,优化组织设置,理顺隶属关系,确保党的组织和工作全覆盖。要选优配强乡镇领导班子,优化村“两委”班子特别是带头人队伍,着力夯实党在民族地区的执政基础,为提升基层治理体系和治理能力现代化提供坚强组织保障。
正风肃纪激浊扬清,营造良好环境
作风问题关系人心向背,纪律建设是全面从严治党的治本之策。“十五五”时期要营造良好发展环境,必须推进作风建设常态化长效化。
锲而不舍落实中央八项规定精神,狠刹各种不正之风。要紧盯“四风”问题隐形变异新动向,重点纠治形式主义、官僚主义,持续深化整治形式主义为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。坚决反对享乐主义、奢靡之风,严查违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题,防止歪风反弹回潮。坚持纠“四风”树新风并举,弘扬求真务实、真抓实干、勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,以钉钉子精神抓好“十五五”时期各项工作落实。
把纪律建设摆在更加突出位置,在全区营造守纪律、讲规矩的氛围。要把纪律教育融入日常、抓在经常,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,把纪律要求转化为内在自觉。深化运用监督执纪“四种形态”,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大错误。完善权力制约监督体系,把权力关进制度笼子,紧盯权力运行各个环节,健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制,确保权力自始至终在法治的轨道上运行。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。以永远在路上的坚韧和执着聚焦“十五五”时期宁夏改革攻坚重点领域和关键环节,围绕腐败问题易发多发的部门和岗位,完善规章制度,堵塞监管漏洞,强化制度执行力,让抱有侥幸心理者在严格监督面前无机可乘。把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,推动全区干部在遵规守纪前提下勤奋工作、放手干事、锐意进取、积极作为。
健全全面从严治党制度体系,更好推动制度优势转化为治理效能。让制度治党、依规治党贯穿党领导经济社会发展全过程,压实管党治党政治责任,确保责任不悬空、工作不落虚。各级党组织要把全面从严治党与“十五五”规划实施同谋划、同部署、同推进,做到两手抓、两手硬,以管党治党实效保障发展成效。要把提高制度执行力摆在突出位置,加强对制度执行情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、随意变通等问题,确保全面从严治党制度在基层落地生根,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强制度保障。
(执笔人:王琼 李佳怡)
责任编辑:何青芳